Суд признал недействительными два предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области по заявлению ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034, г. Саратов)

        Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034,  г. Саратов, далее - УК, Общество) о признании незаконными предписания ГЖИ Саратовской области  №385-06-05 от 26.10.2018, №16-06-05 от 21.01.2019. Из материалов дела следует, что ГЖИ была проведена документарная проверка в отношении Общества, по итогам которой был составлен Акт проверки №621-06-06 от 26.10.2018. В ходе проверки Инспекция пришла к выводу о нарушении УК лицензионных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 ст. 193 ЖК РФ. ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034) по решению лицензионной комиссии от 30.04.2015 выдана лицензия №064-000186 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами. Вместе с тем, ООО УК «Жилой квартал» (ИНН 6452102993) по решению лицензионной комиссии от 27.04.2015   выдана лицензия №064-000087. Проведя сравнительный анализ названий организаций, Инспекция пришла к выводу об их тождественности, в связи с чем ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034), как обществу, получившему лицензию позже было выдано оспариваемое предписание от 26.10.2018 №385-06-05, в соответствии с которым «ООО УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034) предписано устранить нарушение обязательных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 193 ЖК РФ». 21.01.2019 на основании распоряжения от 18.12.2018 №1508-06-14 ГЖИ была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которого был установлен факт неисполнения Обществом предписания №385-06-05. Обществу было выдано второе предписание,  №16-06-05 от 21.01.2019, в соответствии с которым Обществу в срок до 29.04.2019 надлежало исполнить требования, аналогичные первому предписанию. Не согласившись, общество обратилось в суд.

       Судом установлено, что Инспекция наделена полномочиями на вынесение предписаний, при проведении внеплановой проверки соблюдены требования Закона. Однако, суд, рассмотрев материалы дела, пришёл к выводу об ошибочности позиции Государственной жилищной инспекции Саратовской области. В силу норм действующего законодательства моментом возникновения исключительного права на фирменное наименование у коммерческой организации является дата внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, то есть момент его регистрации в качестве юридического лица. ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034), являющееся заявителем по делу, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 06.12.2011. ООО УК «Жилой квартал» (ИНН 6452102993), являющееся заинтересованным лицом по делу, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04.03.2013, т.е. позже, чем ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034).          Регистрирующий орган, внеся запись о государственной регистрации 06.12.2011, тем самым установил приоритет фирменного наименования истца на территории Российской Федерации именно с этой даты. ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034) раньше было зарегистрировано в ЕГРЮЛ и раньше начало осуществлять деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда, чем второе одноименное Общество.

       Материалами дела также установлено, что ООО «УК «Жилой квартал» (ИНН 6452096034), по решению лицензионной комиссии от 30.04.2015, выдана лицензия №064-000186 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами. ООО УК «Жилой квартал» (ИНН 6452102993) по решению лицензионной комиссии от 27.04.2015 выдана лицензия №064-000087.        Вместе с тем, факт получения второй  УК лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами раньше, чем заявитель не имеет правового значения в рассматриваемом случае, поскольку наличие либо отсутствия лицензии на осуществление данного вида деятельности не влияет на момент возникновения у юридического лица исключительного права на его фирменное наименование. Данный момент гражданское законодательство Российской Федерации связывает с датой внесения записи о регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ.

       Суд решением  от 04 октября 2019 года  признал недействительными  предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области №385-06-05 от 26.10.2018 и  №16-06-05 от 21.01.2019. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 201, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Опубликовано: 14.11.2019 16:19 Обновлено: 17.05.2023 11:26