Судом отказано в удовлетворении заявления ООО «Заволжское управление технологического транспорта» о признании незаконным решения МУ МВД России «Энгельсское»
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «Заволжское управление технологического транспорта» о признании незаконным решения МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 15.02.2019 г. (исх. № 3/195200876705) об отказе ООО «Заволжское УТТ» в восстановлении регистрации транспортного средства; о признании незаконными действий МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по прекращению (аннулированию) регистрации ТС, по признанию недействительным паспорта ТС ХХХ51, о розыске паспорта ТС, свидетельства о регистрации ТС ХХХ02, номерных знаков АХХХСН164, об обязании МУ МВД восстановить государственную регистрацию ТС седельный тягач КАМАЗ. Как следует из поданного заявления, ООО «Заволжское УТТ» на праве собственности принадлежит указанный тягач КАМАЗ, который был приобретен Обществом 01.06.2017 на основании приложения №12 ЗУТТ от 16.05.2017 к договору поставки №Д-10/2015-7/78ЛН от 16.02.2015, заключенного между ООО «Заволжское УТТ» и АО «Электроснабсбыт». Оплата произведена согласно платежному поручению от 30.05.2017 на сумму 5 036 240,00 руб. Заявитель поясняет, что после государственной регистрации автомобиль был введен Обществом в эксплуатацию. 25.04.2018 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области принято решение, выраженное уведомлением №12/810 об отмене органом сертификации «Тест-СДМ» ране выданных одобрений типа транспортных средств, в связи с несоответствием сертифицированных транспортных средств требованиям технического регламента. Заявитель указывает, что 25.02.2019 поступил ответ от 15.02.2019 (исх. № 3/195200876705) об отказе ООО «Заволжское УТТ» в восстановлении регистрации транспортного средства 6898D5.
Судом установлено, что 21.06.2017 АС «ТЕСТ-СДМ» выдано в отношении указанного тягача КАМАЗ паспорт ТС №ХХХ51. 21.06.2017 ТС поставлено на регистрационный учет. Орган сертификации АС «ТЕСТ-СДМ» аккредитован Федеральной службой по аккредитации и имеет право выдавать ОТТС. В соответствии с требованиями Технического регламента ТЕСТ-СДМ выдало ООО «РенБизнесАвто» - ОТТС ТС RUE-RU.MP03.00192 на срок с 31 октября 2016 г. по 31 декабря 2018 г., которым был утвержден тип транспортных средств 6898D5, к которому относится спорное транспортное средство. В декабре 2017 года ТЕСТ-СДМ стало известно о том, что ООО «РенБизнесАвто» выпускаются транспортные средства, несоответствующие требованиям Технического регламента. При этом ООО «РенБизнесАвто» для выпуска в обращение использовало имеющиеся одобрения типа ТЕСТ-СДМ. АС ТЕСТ-СДМ также стало известно, что в отношении руководителя ООО «РенБизнесАвто» СУ СК России по Кировской области возбуждено уголовное дело по факту причинения ущерба потребителям в особо крупном размере. ТЕСТ-СДМ приняло 13.12.2017 решение о проведении внепланового инспекционного контроля в отношении ООО «РенБизнесАвто». В связи с отрицательными результатами инспекционного контроля и не предоставлением ООО «РенБизнесАвто» программы корректирующих действий ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00192 было отменено с 16.02.2018 уведомлением серии RU №0000133. Кроме того, судом установлено, что действия АС «ТЕСТ-СДМ» по отмене ОТТС были оспорены ООО «РенБизнесАвто» в Арбитражном суде города Москвы в рамках дела №А40-150535/2018. Вступившим в законную силу решением АС ГМ от 09.11.2018 в удовлетворении заявленных ООО «РенБизнесАвто» требований было отказано. Указанным судебным актом установлено, что действия АС ТЕСТ-СДМ по отмене ОТТС полностью соответствовали требованиям ТР ТС 018/2011. Как следует из материалов дела, спорный автомобиль – тягач седельный типа 6898D5, VIN XK76898D5G0000041, изготовленный на базовом транспортном средстве КАМАЗ 65116 (это следует из VIN базового транспортного средства - ХТС651163Н1354418) и оборудован двигателем модели КАМАЗ 740620. ТЕСТ-СДМ указывает, что действие одобрения типа ТС RU E-RU.MP03.00192 не распространяется на транспортные средства с двигателем модели КАМАЗ 740620, этот тип двигателя не указан в перечне двигателей, приведенных на странице 5 ОТТС. На странице 2 ОТТС указано, что для изготовления транспортных средств типа 6898D5 должна применяться модификация базового транспортного средства КАМАЗ 65116-А4. Для базового транспортного средства КАМАЗ 65116-А4 согласованным является указанный в ОТТС двигатель модели Cummins ISB6.7e4 300. Кроме того, в ПТС в позиции 11 указано, что объем установленного на спорном транспортном средстве двигателя - 11762 куб. см, в ОТТС (см. стр. 5) для сертифицированного двигателя Cummins ISB6.7e4 300 объем должен составлять 6700 куб. см.
Судом установлено, что транспортные средства конечного изготовителя должны быть выпущены на сертифицированном базовом транспортном средстве. В противном случае действие одобрение типа ТС RU E-RU.MP03.00192 на транспортные средства конечного изготовителя не распространяется, так как не обеспечено полное подтверждение установленных требований. Данное требование также означает, что маркировка базовых транспортных средств, используемых для производства транспортных средств конечных изготовителей, должна быть сохранена (требование п. 1.3.1 Приложения 7 ТР ТС 018/2011).В соответствии с этим в маркировке базового транспортного средства КАМАЗ 65116-А4, используемого для производства автомобилей типа 6898D5, в позиции 9 идентификационного номера должна быть использована цифра "4", однозначно определяющая модификацию базового транспортного средства, на которое распространяется одобрение типа базового транспортного средства. Структура идентификационного номера базового транспортного средства (VIN) КАМАЗ 65116-А4, приведенная в ПТС, - ХТС651163Н1354418 - не соответствует структуре VIN, установленной одобрением типа базового транспортного средства ТС RU ERU. MT22.00032.Р1. Согласно одобрению типа ТС RU E-RU.МТ22.00032.Р1 код VIN сертифицированного базового транспортного средства КАМАЗ 65116-А4 (первые 9 знаков) должен удовлетворять следующему: ХТС651164. Судом установлено, что для производства рассматриваемого транспортного средства использовалось несертифицированное базовое транспортное средство. Таким образом, одобрение типа ТС RU E-RU.MP03.00192 не распространяется на автомобиль-тягач седельный типа 6898D5, VIN XK76898D5G0000041, и не должно было быть использовано для внесения в ПТС спорного транспортного средства.Более того, производителем изготовлены транспортные средства, изменённая конструкция которых не соответствует ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00192, то есть не прошедшие сертификацию в установленном законом порядке.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств (статья 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). В силу действующего законодательства Российской Федерации в случае установления уполномоченным органом (подразделением Госавтоинспекции) факта регистрации транспортного средства без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, к чему приравнивается несоответствие транспортного средства ОТТС хотя бы в части одной из характеристик, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется), а выданный паспорт признается недействительным. Суд пришёл к выводу, что у регистрирующего органа были все основания для аннулирования регистрации спорного транспортного средства. В удовлетворении заявленных ООО «Заволжское УТТ» требований отказано. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Опубликовано: 22.11.2019 15:33 Обновлено: 17.05.2023 11:26