Судом отказано в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» к Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области

       Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» с заявлением о признании незаконными плановой выездной проверки, предписания Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (далее - Роспотребнадзор) от 28.02.2019 № 106-в. Как следует из материалов дела Роспотребнадзором  проведена плановая выездная проверка ООО «Саратовский молочный комбинат» с целью выполнения плана мероприятий по контролю (надзору) на 2019 год. Актом проверки от 12.03.2019 № 06-в установлены   нарушения, в том числе: на производстве не проведены необходимые ремонтные работы, уборочный инвентарь для производственных цехов не промаркирован по принадлежности (для каждого цеха); в маркировке расфасованного (упакованного) ООО «Саратовский молочный комбинат» из монолита масса 20кг. (масло), не указана информация об изготовителе пищевой продукции.

       Указанное в акте проверки  не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». 12.03.2019 Роспотребнадзором вынесено предписание №106-в, обществу предписано в срок до 12.09.2019 устранить допущенные нарушения   Не согласившись с проведенной проверкой и указанным предписанием, заявитель обратился в суд. В обоснование заявленных требований общество указало, что плановая проверка не может быть проведена ранее, чем через три года после проведения последней плановой проверки, которая была проведена 30.03.2018, что нарушает нормы Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом в  соответствии с частью 6.3 статьи 9 Закона N 294-ФЗ порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N489.  

       В рамках дела в ответ на запрос суда из Прокуратуры Саратовской области поступили письменные пояснения, согласно которым в ходе формирования плана проведения проверок Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на 2019 год в соответствии с требованиями Закона № 294-ФЗ прокуратурой области не установлено оснований для отклонении проверки в отношении ООО «Саратовский молочный комбинат», при этом срок проверки скорректирован. Суд пришёл к выводу, что проверка проведена уполномоченным органом с соблюдением требований, установленных действующим законодательством. При этом судом отклоняется довод заявителя о необоснованности отнесения общества к категории объектов чрезвычайно высокого риска. Отнесение общества к указанной категории осуществлено Решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №1 от 27.08.2018. Оспоренное предписание Роспотребнадзора является законным и обоснованным. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» требований судом отказано. Решение могло быть обжаловано в установленном Законом порядке.

Опубликовано: 27.12.2019 17:59 Обновлено: 17.05.2023 11:26