В удовлетворении заявленных АТСЖ Ленинского района города Саратова требований к ГЖИ Саратовской области отказано

       Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов) о признании незаконным предписания ГЖИ Саратовской области от 28.12.2018 №554-06-05. Из материалов дела следует, что АТСЖ Ленинского района (далее АТСЖ) выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности №064-000149 от 30.04.2015. На основании распоряжения ГЖИ   от 03.12.2018   была проведена проверка соблюдения АТСЖ лицензионного требования, предусмотренного пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110. По итогам проверки в отношении АТСЖ составлено предписание №554-06-05 «Об устранении нарушений выявленных нарушений», которым АТСЖ предписано в срок до 29.04.2019: принять необходимые меры для восстановления технической документации на многоквартирный дом №2 по ул. Чехова г. Саратова и иных связанных с управлением домом документов новой организации, осуществляющей управление домом (ЖК «Чехова 2»); передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением домом документы ЖК «Чехова 2». Не согласившись с вынесенным предписанием, заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области.

       Судом установлено, что решением общего собрания от 16.01.2006 собственниками МКД был выбран способ управления – ТСЖ «Чехов». Затем АТСЖ осуществляло управление МКД на основании изменения способа с ТСЖ «Чехов» на управление АТСЖ (договор управления от 24.08.2015). На основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 11.10.2017, принято решение о расторжении договора  с АТСЖ, выбран способ управления: ЖК «Чехова 2». 20.10.2017 ГЖИ  указанный дом исключен из перечня домов,  находящихся под управлением АТСЖ. ЖК «Чехова 2» приступил к управлению вышеуказанным домом с 20.10.2017. ЖК «Чехова 2» 24.10.2017 в АТСЖ   направило соответствующее письмо, в котором требовало передать ему  техническую документацию. Письмо, получено  АТСЖ, оставлено без внимания. Решением по делу №2-54/2018 от 02.02.2018 Ленинского районного суда г.Саратова решение собственников от 11.10.2017 признано недействительным. 10.07.2019 Саратовским областным судом решением по делу №33-4752/2019 решение Ленинского районного суда  от 02.02.2018 оставлено без изменений. Протоколом годового общего собрания собственников  от 31.05.2018 было принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - ЖК «Чехова 2».

       Решением по делу №2-25/2019 от 16.01.2019 Ленинского районного суда г.Саратова решение собственников от 31.05.2018 признано недействительным. В рамках проведения проверки соблюдения лицензионных требований АТСЖ предоставило письмо, Устав, акт приема-передачи, согласно которому АТСЖ   23.10.2017 передала в ТСЖ «Чехов» 4 коробки с документами по указанному дому, в том числе акты осмотров, документы на общедомовые приборы учета, на лифтовое оборудование, картотеку паспортного стола, технический паспорт и др. Исходя из анализа положений ст. 36, ст. 162 ЖК РФ и п. 27 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме и она должна храниться у ответственного хранителя.  Действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации (в данном случае - АТСЖ) восстановить и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой организации ( в данном случае -  ЖК «Чехова 2»).

        Судом установлено, что в связи с неисполнением АТСЖ предписания №554-06-05 от 28.12.2018 ГЖИ Ассоциации было выдано повторное предписание №162-06-05 от 17.05.2019. В ходе проверки предписания 162-06-05  ГЖИ  установлено, что апелляционным определением Саратовского областного суда от 10.07.2019 года (дело №33-4752/2019) решение Ленинского районного суда города Саратова от 02 февраля 2018 года о признании решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 11 октября 2017 года, о выборе способа управления МКД ЖК «Чехова 2» и производных от него других решений недействительным, оставлено без изменений. Кроме того постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019 по делу №А57-31148/2017 установлено, что Ассоциация не является надлежащим ответчиком, документы по управлению МКД переданы в организацию, ранее осуществляющую управление МКД - ТСЖ «Чехов». В связи с чем инспектором ГЖИ 09.08.2019 подготовлена служебная записка заместителю начальника ГЖИ по Саратовской области о том, что проведение контрольно-надзорных мероприятий по исполнению предписания 162-06-05 от 17.05.2019 в отношении АТСЖ Ленинского района не целесообразно. Суд пришёл к выводу, что в данном случае оспариваемое предписание не повлекло нарушения прав заявителя, поскольку Ассоциация не привлечена к административной ответственности. Наличие каких-либо иных негативных правовых последствий в результате проведения проверки Ассоциацией не доказано. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.12.2019 в  удовлетворении заявленных требований отказано. Решение обжаловано в 12 арбитражный суд.

Опубликовано: 30.01.2020 10:29 Обновлено: 17.05.2023 11:26