Суд удовлетворил исковое заявление министерства молодежной политики и спорта Саратовской области к СРО ФСО «Федерация хоккея Саратовской области»

     Министерство молодежной политики и спорта Саратовской области   обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Саратовской региональной общественной Физкультурно-спортивной организации «Федерация хоккея Саратовской области» о взыскании с Организации  в доход областного бюджета гранта в форме субсидий в размере 8 650 000 рублей. Исследовав материалы дела, суд установил, что в соответствии с Законом Саратовской области от 12.12.2016 №164-ЗСО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", за счет средств, предусмотренных государственной программой Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики» на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2013 года №526-П, руководствуясь постановлением Правительства Саратовской области от 24.09.2014 №550-П, Министерство   в декабре 2017 года проводило конкурсные отборы на получение гранта на развитие на территории Саратовской области отдельных видов спорта. По результатам двух конкурсов, проводимых с 4 по 15 декабря 2017 года  и  с 25 по 28 декабря 2017 года, Федерация хоккея СО  была признана победителем конкурсов на получение грантов. Размер грантов  - 3 000 000руб. и  6 000 000руб. На основании приказов «Об определении победителей конкурсного отбора некоммерческих организаций, претендующих на получение грантов» между министерством  и СРОФСО заключены соглашения № П -12-17 от 15 декабря 2017 года и № Г2 -12-17 от 28 декабря 2017 года на предоставление грантов. Денежные средства были перечислены истцом на расчетный счет ответчика двумя платежными поручениями:   от 15.12.2017  на сумму 3 000 000 руб.,   от 28.12.2017 -  на сумму 6 000 000 руб., а всего на сумму 9 000 000руб.   

     Министерством в рамках предусмотренных обязанностей по осуществлению контроля за использованием средств гранта, в 2018 году на основании приказа №42 от 18 января 2018 года был проведен финансовый контроль соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления гранта. Проверкой установлено нарушение Организацией  условий предоставления гранта, поскольку по состоянию на 01 ноября 2017 года у организации имелась задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов. В целях исполнения досудебного порядка урегулирования спора министерством Проведен ряд мероприятий. По согласованному сторонами Графику Организацией был произведен только частичный возврат суммы грантов в областной бюджет. По уточненному Графику Организацией был произведен также только частичный возврат суммы гранта (всего  350 000 руб). Общая сумма долга составила 8 650 000,00  рублей: по соглашению № Г1 -12-17 от 15 декабря 2017 года - на сумму 2 650 000,00 -рублей; по соглашению № Г2-12-17 от 28 декабря 2017 года грант на сумму 6 000 000,00 рублей. Согласно пункту 4.1 (в редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 16.11.2017 № 578-П) у некоммерческой организации на первое  число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе на получение гранта, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в данном случае такая дата - 01 ноября 2017 года). Постановление   № 578-П было опубликовано в установленном законом порядке, находилось в отрытом доступе. Счетной палатой Саратовской области также была проведена проверка использования бюджетных средств, в ходе которой были выявлены нарушения предоставления грантов.

     По результатам проверки министерству было вынесено предписание от 11 декабря 2018 года № 06-43/1063, в соответствии с которым министерство обязано было принять меры по возврату субсидий, выданных с нарушениями. Суд пришёл к выводу, что на  момент подачи заявок на участие в конкурсе (13 и 26 декабря 2017 года) Ответчик должен был учесть произошедшие изменения в законодательстве и предоставить документы в соответствии с требованиями постановления Правительства Саратовской области от 24.09.2014 N 550-П.

     В данном случае не имеет правого значения, что по состоянию на дату предоставления субсидии задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, имевшая место на 01.11.2017 (подача заявки), у ответчика была погашена. Возврат полученного гранта связан в связи с установленным нарушением условий получения гранта. Суд решением от 31 января 2020 года взыскал с Саратовской региональной общественной Физкультурно-спортивной организации «Федерация хоккея Саратовской области» в пользу Министерства молодежной политики и спорта Саратовской области грант в форме субсидий в размере 8 650 000 руб. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Опубликовано: 03.03.2020 09:18 Обновлено: 17.05.2023 11:26