В удовлетворении исковых требований ИП Борзовой И.Е. к АО «Автокомбинат-2» о взыскании убытков судом отказано
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел иск ИП Борзовой И.Е. (г. Саратов) к АО «Автокомбинат-2» (г. Саратов) о взыскании убытков, возникших от выпадающих доходов в результате применения регулируемых тарифов на перевозку автомобильным транспортом льготных категорий граждан за период с мая 2016 г. по май 2019 г. в размере 5 388 948 руб. Судом установлено, что на период с 2016 по 2019 г.г. с АО «Автокомбинат-2» (перевозчик) были заключены договоры об осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозок по единым социальным проездным билетам в автобусах городского сообщения в порядке, установленном Постановлением Правительства Саратовской области № 678-П от 30.12.2015 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области». АО передало часть своих полномочий по перевозке граждан по городским маршрутам ИП Борзовой И.Е., заключив с ней договоры по оказанию технико-эксплуатационных услуг, а также агентские договоры. В рамках выполнения постановления №678-П АО «Автокомбинат-2» и ИП заключили договор на перевозку пассажиров от 01.01.2016, согласно которому Комитет социальной защиты населения г. Саратова производит расчет расходов, перечисляет средства из областного бюджета.
По мере поступления денежных средств АО «Автокомбинат-2» перечислял средства на счет перевозчика ИП Борзовой И.Е. При этом, истец не обращался к ответчику с требованием о внесении изменений в договор в целях увеличения размера компенсации или с предложением о его расторжении в связи с наличием убытков. За указанный период АО в полном объеме исполнило свои обязательств по перечислению истцу денежных средств. Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам. Истец, осуществляя перевозки в 2016-2019 гг. по установленным тарифам, а также согласившись с размером выделенных из бюджета Саратовской области в качестве возмещения выпадающих доходов денежных средств, принял тем самым на себя обязательство осуществлять свою деятельность на рынке услуг по перевозке льготных категорий граждан таким образом, чтобы выделенные из бюджета средства, с учетом получения самим перевозчиком доходов от этой деятельности, позволяли ему вести деятельность безубыточно, либо, в случае возникновения убытков, принимать их на себя (согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ). В свою очередь АО «Автокомбинат-2» в полном объеме исполнил Договор на перевозку пассажиров от 01.01.2016 и иные заключенные с истцом договоры, перечислив ИП Борзовой И.Е. денежные средства, полученные от Комитета социальной защиты населения г. Саратова с учетом количества ЕСПБ, представленных истцом. Кроме того, судом учтено следующее. Согласно п. 8 Постановления № 678-П, перевозчиков автомобильным транспортом, осуществляющих перевозку граждан, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, определяют органы местного самоуправления. Право на осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок у юридического лица в соответствии с Федеральным законом №220-ФЗ возникает при наличии свидетельства об осуществлении перевозок либо соответствующего муниципального контракта.
В соответствии с Постановлением №678-П право на получение компенсации за счет средств областного бюджета возникает у перевозчика, заключившего договор с ГКУ СО «ЦКСЗН Саратовской области» (до 2019 года - КСЗН г. Саратова). Подобный договор ИП Борзовой И.Е. не заключался. Истцом также не представлены свидетельства об осуществлении перевозки по маршрутам регулярных перевозок, либо заключенный с уполномоченным органом муниципальный контракт. Указанные выше договоры по оказанию технико-эксплуатационных услуг и агентские договоры не являются подтверждением законности осуществления ИП Борзовой И.Е. перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Саратова. Суд не нашёл оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания убытков в связи с отсутствием противоправности действий (бездействия) ответчика, факта причинения истцу вреда (убытков), а также причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчика и наступившим вредом (убытками).
В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Борзовой И.Е. к АО «Автокомбинат-2» о взыскании убытков в размере 5 388 948 руб. решением суда от 24 января 2020 года отказано. Истцом подана апелляционная жалоба в 12 арбитражный апелляционный суд.
Опубликовано: 05.03.2020 12:09 Обновлено: 17.05.2023 11:26