Арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления ФСЭРР «Казна Творца РА» к МРИ ФНС №7 по Саратовской области

     Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению фонда социально-экономического развития регионов «Казна Творца РА» о признании незаконным отказа Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области от 30.05.2019 в предоставлении платежных реквизитов истцу,  Фонду социально- экономического развития легионов «Казна Творца РА»,  для оплаты штрафов и пени в иностранной валюте с последующей её конвертацией со счетов открытых в COMMERCIAL DEVELOPMENT BANK, БИК NETWGB22 (Австралия); обязании МРИ ФНС №7 предоставить платежные реквизиты: валютный счет, телекс истцу для оплаты штрафов и пени в иностранной валюте с последующей её конвертацией со счетов открытых в  указанном истцом австралийском банке. Из материалов дела следует, что в  Инспекцию 20.05.2019 поступило заявление Фонда с просьбой сообщить реквизиты для перечисления валюты с последующей конвертацией ее в рубли и погашения задолженности по постановления по делам об административных правонарушениях. Письмом от 30.05.2019 №04-21/009265 Инспекция сообщила Заявителю об основаниях возникновения задолженности и невозможности ее погашения в иностранной валюте. Инспекцией предоставлены Фонду реквизиты для перечисления суммы штрафных санкций в валюте Российской Федерации.  Не гласившись с отказом налогового органа, 03.06.2019 заявитель обратился с жалобой в УФНС России по Саратовской области на действия МРИ ФНС №7, выразившиеся в отказе в предоставлении реквизитов для перечисления валюты с последующей конвертацией ее в рубли и погашения задолженности по штрафным санкциям. Решением УФНС жалоба Фонда оставлена без удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда  в суд.

     Судом установлено, что  у налогоплательщика имеются не оплаченные административные штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 КоАП РФ в общей сумме 1 998 000,0 руб. и штрафы за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля в общей сумме 4 444 393,65 руб., без учета не вступивших в законную силу судебных решений.     Порядок привлечения к административной ответственности  и исполнения актов о привлечении к данному виду ответственности на территории Российской Федерации регулируется национальным российским законодательством.   В соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и выражается в рублях. Действующим законодательством Российской Федерации, а именно пунктом 1 статьи 75 Конституции РФ, статьи 27 ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)», статьей 140, статьей 317 ГК РФ, а также Федеральным законом от № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» предусмотрено, что расчеты на территории Российской Федерации осуществляются в национальной валюте. Погашение задолженности перед бюджетом, в том числе, оплата административных штрафов также производится строго в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Возможность погашения административного штрафа, назначенного в рублевом эквиваленте путем зачисления денежных средств в иностранной валюте, нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрена. Согласно сведениям, представленным налоговым органам банковскими учреждениями в соответствии со статьей 86 НК РФ, а также суду в материалы дела самим заявителем, у Фонда имеются действующие расчетные (текущие) счета в 15 российских банках.       

     Судом отклонена ссылка заявителя на документы о банке COMMERCIAL DEVELOPMENT BANK, БИК NETWGB22 (Австралия) в связи с тем, что отсутствует их официальный перевод, а также неизвестен источник происхождения указанных документов. Кроме того, судебным актом, принятым Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-19793/17-174-27 и вступившим в законную силу 24.10.2018, по заявлению об оспаривании конкурсным управляющим сделок должника с ФСЭРР «Казна Творца Ра» в рамках дела о признании АКБ «МИРЪ» (АО) (ОГРН 1026300003168, ИНН 6312023300), несостоятельным (банкротом) установлено, что COMMERCIAL DEVELOPMENT BANK не входит в список кредитных организаций, зарегистрированных в Австралийском союзе, не входит в список банков Австралии, не зарегистрирован Австралийской комиссией по ценным бумагам и инвестициям, в списке разрешенных или лицензированных финансовых учреждений на территории Папуа-Новая Гвинея отсутствует.

     Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом анализа всех имеющихся в деле документов и доводов, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2020 года в удовлетворении заявленных Фондом социально-экономического развития регионов «Казна Творца Ра» требований отказано.  Решение арбитражного суда первой инстанции было обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы. Определением суда апелляционной инстанции  от 02.03.20202  апелляционная жалоба возвращена фонду социально-экономического развития регионов «Казна Творца РА». Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в установленный законом срок.

Опубликовано: 10.03.2020 18:25 Обновлено: 17.05.2023 11:26