Судом отказано в удовлетворении требований ООО «СарПродАгро» к министерству сельского хозяйства Саратовской области

     Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «СарПродАгро» о признании незаконным требования Министерства сельского хозяйства Саратовской области от 11.06.2019 № 07-01-56-3795. Из материалов дела следует, что 04.09.2018 между министерством сельского хозяйства Саратовской области и ООО «СарПродАгро» было заключено соглашение №131 о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы». 14.09.2018 ООО «СарПродАгро» предоставлены субсидии в размере 162 163 рубля 54 копейки. 08.05.2019 на основании запроса была создана контрольная группа по проверке за соблюдением условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки, проведена документарная проверка. По результатам проверки в адрес общества было направлено требование от 11.06.2019г. №07-01-56-3795 Министерства о возврате средств субсидии. Общество, не согласившись с указанным требованием, обратилась в суд.

     Судом установлено, что категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение указанной выше субсидии, условия предоставления и порядок возврата субсидий определялись согласно статье 78 БК РФ, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Саратовской области от 30.01.2015 № 25-П утверждено Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Положение). Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 31.01.2018 № 18-пр утверждены формы документов для получения субсидии (далее - Приказ № 18-пр). Одним из условий предоставления субсидии являлось соответствие заявителя статусу сельхозтоваропроизводителя. Согласно пункту 7 Положения сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом № 264-ФЗ, признаются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год. Согласно пункту 15 Положения, получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах па получение субсидий.

     В представленном и самостоятельно подготовленном ООО «СарПродАгро» отчете о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса, а именно, в форме 6-АПК за 2017 год была указана доля дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, включая продукцию переработки, к общему доходу от реализации товаров, работ, услуг в размере 57,2% (менее 70%). При рассмотрении арбитражного дела суд отклонил довод заявителя о том, что в форме 6-АПК была допущена техническая ошибка, а в действительности доля дохода от реализации продукции в 2017 году составила 79,46 %. Указанное обстоятельство не исключает ответственности общества за предоставление недостоверных сведений в уполномоченный орган, что согласуется с требованиями пункта 15 Положения. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «СарПродАгро» требований решением суда от 11 марта 2020 года  отказано. Решение суда первой инстанции обжаловано в суд  апелляционной инстанции.   

Опубликовано: 26.05.2020 16:36 Обновлено: 17.05.2023 11:26