Решением суда общество с ограниченной ответственностью «Принцип» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению ГУ МЧС России по Саратовской области о привлечении ООО «Принцип» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. К участию в деле в качестве заинтересованного лица по инициативе суда привлечена Прокуратура Саратовской области. Из материалов дела следует, что ООО «Принцип» с 2016 года осуществляет лицензионную деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии, выданной МЧС России № 64-Б/00208 от 11.08.2016. Между ООО «Управляющая компания «Фри Дом Сервис» и ООО «Принцип» заключен договор на проведение технического обслуживания средств пожарной автоматики (№ 137/18 от 01.04.2018).
21.02.2020 на основании распоряжения ГУ МЧС от 06.02.2020 и решения Прокуратуры Саратовской области о согласовании проверки от 07.02.2020 была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния двух зданий МКД (г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 52А и д. 52Б), эксплуатируемых ООО «УК «Фри Дом Сервис». Согласно акту проверки №5 от 21.02.2020 выявлен ряд фактов, указывающих на нарушение лицензионных требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических систем противопожарной безопасности. 30.03.2020 в рамках второй проверки при визуальном осмотре указанных МКД установлено, что датчики автоматической пожарной сигнализации в поэтажных коридорах обоих МКД имеются на всех этажах, Звуковые оповещатели также установлены в каждом поэтажном коридоре. Прибор приемно-контрольного измерения, расположенный в помещении дежурного консьержа дома №52А, работает в штатном режиме. Защитные транспортировочные колпаки на датчиках жилого дома № 52Б отсутствуют. 31.03.2020 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Принцип» по адресу места нахождения организации (Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. 55/61) были установлены другие факты нарушений лицензиатом лицензионных требований. По результатам проведенной проверки уполномоченным органом составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2020 № 6 по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Управление обратилась в арбитражный суд с указанным выше заявлением. Судом установлено, что согласно реестра лицензий МЧС России ООО «Принцип» (ИНН 6454120395, ОГРН 1126454000496) имеет лицензию МЧС России № 64-Б/00208 от 11.08.2016 (со сроком действия «бессрочно») на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В ходе проведения проверки было установлено, что Система автоматической пожарной сигнализации и Система обеспечения управления эвакуацией в доме № 52Б, Система обеспечения управления эвакуацией в доме № 52А на момент проверки неработоспособны, что подтверждается протоколами технических испытаний от 14.02.2020. При этом ООО «Принцип» в рабочей документации, хранящейся на объекте (журналах) не указывает сведения о неисправности систем противопожарной автоматики. Только в январе - феврале 2020 года в журналах технического обслуживания автоматических систем противопожарной защиты появились записи о демонтаже (отсутствии) отдельных частей систем (элементов систем) противопожарной автоматики. 30.03.2020 было установлено что Датчики автоматической пожарной сигнализации в поэтажных коридорах жилых домов № 52Б, №52А имеются на всех этажах, защитные транспортировочные колпаки на датчиках отсутствуют. Звуковые оповещатели также установлены в каждом поэтажном коридоре. На момент проведения осмотра работниками ООО «Принцип» проводились пуско-наладочные работы систем противопожарной защиты здания 52Б. В поэтажных коридорах жилого дома №52А зафиксировано отсутствие защитных колпаков на датчиках автоматической пожарной сигнализации, наличие отсутствующего ранее датчика в помещении 7 этажа подъезда №2.
При рассмотрении материалов дела судом отклоняется довод общества об отсутствии в указанных фактах состава правонарушения в связи с хищением вышеуказанных технических элементов третьими лицами, поскольку ООО «Принцип» в материалы дела в подтверждение указанных фактов не были представлены доказательства обращения в уполномоченные правоохранительные органы с соответствующими заявлениями. Суд также пришел к выводу о несоблюдении обществом подпунктов «а" и "д" пункта 4 Положения № 1221. Наличие в действиях общества вмененного состава административного правонарушения подтверждено материалами дела. Суд не нашёл оснований для замены административного наказания на предупреждение. Решением суда ООО «Принцип» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, Обществу назначен штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Решение могло быть обжаловано в установленном Законом порядке.
Опубликовано: 26.06.2020 08:41 Обновлено: 17.05.2023 11:26