Суд признал законным пункт 2 предписания Управления Росприроднадзора №САР-34-40 от 01.10.2019, выданного в адрес ОАО "РЖД"

     В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «РЖД» с заявлением о признании недействительным пункта 2 предписания Управления Росприроднадзора по Саратовской области №САР-34-40 от 01.10.2019. Оспоренное предписание было составлено по результатам проверки, проведенной Управлением, при которой установлены нарушения законодательства охраны окружающей среды: загрязнение нефтепродуктами полосы отвода железной дороги в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:13:005502:3, находящегося в аренде у РЖД. Предметом проверки являлось соблюдение РЖД обязательных требований законодательства Российской Федерации, в том числе при эксплуатации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: ПУ - 1 Ершовская дистанция пути (г. Ершов, ул. Вокзальная, д.46, ст. Ершов). По результатам  почвохимического анализа, выполненного Филиалом "ЦЛАТИ по Саратовской области" ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" было установлено превышение нормативов содержания нефтепродуктов  и  серы в почве. Пункт 2 предписания содержит требование ликвидировать недопустимый уровень загрязнения полосы отвода, рекультивировать загрязненные земли в срок до 01.10.2020.

     Судом не принят довод истца о том, что пробы взяты за пределами ОНВ, в то время как  проверка должна быть проведена только в отношении 2-х объектов негативного воздействия (ОНВ). Судом установлено, что  отбор проб был осуществлен в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-2017, включенным в область аккредитации Испытательной лаборатории Филиала ЦЛАТИ, в присутствии представителей Ершовской дистанции пути. Акт отбора проб от 11.09.2019 был подписан всеми участниками осмотра без возражений. Проверка проводилась в области федерального государственного экологического надзора, включающего в себя государственный земельный надзор в пределах всего земельного участка, на котором, в том числе, находились и указанные объекты ОНВ. Суд пришел к выводу, что при отборе проб почв административный орган не вышел за пределы своих полномочий. Оснований для признания незаконным оспоренного предписания не имеется. Решением суда от 24 июня 2020 года в удовлетворении заявленных ОАО «РЖД» отказано. Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ.

Опубликовано: 03.08.2020 11:05 Обновлено: 17.05.2023 11:26