Суд рассмотрел разногласия ИП Федорова Ю.П. и АО «Управление отходами», возникшие при заключении договора

     В Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Федоров Ю.П. (Саратовская обл.) с исковым заявлением к акционерному обществу «Управление отходами» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг №43/411/0007838 от 24.05.2019. Истец просит считать договор №43/411/0007838 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным на условиях, предложенных им в протоколе разногласий.  В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО «Экстра-Хаус», администрация Октябрьского района г. Саратова.  Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором. Во исполнение требований федерального законодательства Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"). 15.05.2019 Истец направил в адрес Регионального оператора заявление на заключение договора. 18.06.2019 Истец получил проект договора №43/411/0007838. Истцом был подготовлен протокол разногласий.

     Суд в рамках арбитражного дела рассмотрел разногласия сторон по указанным в протоколе разногласий пунктам и сделал выводы:  По пункту  1.4. Редакция истца: «дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.03.2019» Редакция ответчика: «Дата начала оказания услуг - 12.08.2018».  Вывод суда: единый тариф на услугу Регионального оператора установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1. Именно с 12.08.2018 у собственников твердых коммунальных отходов, возникает обязанность по оплате услуг Регионального оператора. Кроме этого, Истцом не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов. Доказательств заключения договора с иной специализированной организацией истец не предоставил. ООО «Экстра-Хаус» пояснило, что убирало мусор до ближайшей контейнерной площадки. По пункту 5.4.3  - «Сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы...».  Вывод суда:  данный пункт предусмотрен формой типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N1156 и не подлежит исключению. Истец не представил доводов, чем данный пункт нарушает законодательство и ограничивает права и его законные интересы. По пункту 10.2. Редакция истца: «Для электронного обмена иными документами (обращения, жалобы) и/или переписки между Сторонами признаются действительными следующие адреса электронной почты (указаны адреса). Вывод суда: указание адреса Потребителя по электронной почте необходимо в пункте 10.2. договора. В тоже время, указание еще одного электронного адреса Потребителя в пункте 10.210.2. договора будет служить дополнительной гарантией получения корреспонденции. Ответчик не представил доказательств установления запрета на указание нескольких электронных адресов в договоре. Суд, рассмотрев разногласия сторон по Приложению №1 договора, отметил, что в соответствии с п. п. 5, 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505, объем и масса отходов определяется в т.ч. исходя из нормативов накопления ТКО, утверждаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо органом местного самоуправления. В настоящее время на территории Саратовской области действуют нормативы, утвержденные приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 05 февраля 2018 № 47, согласно которым для категории объектов торговые центры (супермаркеты, универсальные магазины) в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и боле е- расчетной единицей является: 1 кв. м общей площади; годовой норматив накопления - 0,2 м3/год. Из материалов дела, следует, что в результате проведенного Региональным оператором инспекционного обследования объекта, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского, д. 60/62. установлено: объект, расположенный по указанному адресу является магазином мебели; количество расчетных единиц - 698, 7 кв.м.

     Как установлено судом и следует из письма администрации Октябрьского района  г. Саратова:  по адресу  Саратов г, Чернышевского Н.Г. ул, дом № 60/62А расположен салон стильной мебели «Эванти», где  ИП Федоров Ю.П., осуществляет предпринимательскую деятельность (розничная торговля), т.е. реализацию товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети. Договоров оказания агентских услуг мебельной фабрике ООО «Эванти» истцом в материалы дела не предоставлено. В тоже время суд руководствуется наименованием указанным Межрайонной ИФНС России №12 по Саратовской области, поскольку стороны не представили иных официальных документов из которых суд может установить официальное наименование объекта.   Исследовав материалы дела, суд сделал вывод: предлагаемая истцом редакция проекта договора не соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156. Рассмотрев все материалы дела, суд 23.09.2020 принял решение: 1. спорные пункты 1.4, и 5.4.3 договора №43/411/0007838 принять в редакции Регионального оператора; 2. Пункт 10.2. договора принять в определенной судом редакции (изложено в решении); 3. приложение №1 договора принять в определенной редакции(приведен полный текст); 4. изложить договор №43/411/0007838 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24.05.2019 г. в определенной редакции (изложено в решении).  Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Опубликовано: 06.11.2020 17:05 Обновлено: 17.05.2023 11:26