Суд привлек ПАО «Ростелеком» к административной ответственности по заявлению Управления Роскомнадзора

   Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению Управления Роскомнадзора по Саратовской области о привлечении публичного акционерного общества «Ростелеком» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что ПАО «Ростелеком» осуществляет лицензируемые виды деятельности - оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов на основании лицензии №166729 от 27.01.2016 оказание телематических услуг связи на основании лицензии №166733 от 16.02.2016, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Согласно пункту 2.1.1 Договора об оказании универсальных услуг связи № УУС- 01/2014 от 13.05.2014, заключенному между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком», оператор универсального обслуживания обязан оказывать универсальные услуги связи на территории каждого из населенных пунктов, указанных в Таблицах 1.1.1-1.83.3 Приложению № 2 к Договору. В ходе проведения Роскомнадзором систематического наблюдения установлено отсутствие информирования пользователей о номерах, присвоенных таксофонам, расположенных по адресам: 1)Саратовская область, р.п. Лысые Горы, ул. Кооперативная, д. 69; 2)Саратовская область, Калининский район, с. Новая Ивановка, ул. Мичурина, д. 49; 3)Саратовская область, Лысогорский район, п. Гремячий, пл. Мира, д. 4. Установлено отсутствие возможности передачи данных со скоростью не менее 10 Мбит/с с использованием точки доступа по адресу: Саратовская область, Калининский район, п. Гремячий, пл. Мира, д. 1.

     По факту нарушения уполномоченным органом в отношении общества 19.11.2020 был составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией). Судом отклонены доводы ПАО «Ростелеком». Суд считает, что оператор связи должен обеспечивать возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" каждого пользователя на скорости не менее 10 Мбит/с, независимо от количества подключенного к точке доступа пользовательского оборудования. Указанные требования ПАО "Ростелеком" не были соблюдены. При этом, обществом не представлено конкретных доказательств загруженности точки доступа, расположенной в п. Гремячий, на момент проведения проверочных мероприятий.  Суд установил, что  общество допустило нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Событие совершенного предпринимателем административного правонарушения подтверждается материалами дела. Суд не нашел оснований для признания  административного правонарушения малозначительным, напротив, усматривает  отягчающее обстоятельство в виде повторности совершения однородного правонарушения. Решением от 30 декабря 2020 года Арбитражный суд Саратовской области привлек  ПАО «Ростелеком» (г. Санкт-Петербург) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленном законом порядке.   

Опубликовано: 11.03.2021 16:45 Обновлено: 17.05.2023 11:26