Судом удовлетворены требования о прекращении действия Свидетельств, выданных ООО "Валентина" (г. Саратов)
Арбитражный суд Саратовской рассмотрел дело по исковому заявлению министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) к обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» (г. Саратов), (далее – Общество) о прекращении действия свидетельств. Из материалов дела следует, что в соответствии, с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 25 октября 2019 года Министерством Обществу выданы свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок: № 609 «Вольск - Саратов», № 609-1 «Саратов- Вольск», № 666-1 «Саратов - Ртищево», № 668 «Екатериновка - Саратов». Однако ООО «Валентина» перевозки по указанным межмуниципальным маршрутам не осуществляло. Министерство обратилось в суд с указанным выше заявлением.
Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №220-ФЗ). Согласно пункту 19 части 1 статьи 3 Закона №220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее – Свидетельство) – документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок. Прекращение действия такого свидетельства означает прекращение права лица осуществлять деятельность по регулярной перевозке по соответствующему маршруту. Согласно пункту 7 части 1 статьи 29 Закона №220-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления (далее – уполномоченный орган), выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращают действие данного свидетельства, в том числе, при принятии Уполномоченным органом решения о прекращении действия Свидетельства в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд. В соответствии со статьей 37 Закона №220-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано Свидетельство, обязаны направлять в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший данное свидетельство, ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок. В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 декабря 2015 года №367 Отчет предоставляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Пунктом 1 части 5 статьи 29 Закона №220-ФЗ предусмотрено, что Уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о прекращении действия такого Свидетельства при неоднократном в течение одного года непредставление в установленные сроки юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Судом установлено, что указанные Отчеты об осуществлении регулярных перевозок от ООО «Валентина» в адрес Министерства не поступали. В ходе судебного разбирательства Обществом указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательства фактического осуществления перевозок, представления Отчетов не представлены. Суд пришел к выводу, что требование Министерство подлежит удовлетворению в полном объеме на основании пункта 1 части 5 статьи 29 Закона № 220-ФЗ. 15 февраля 2021 года арбитражный суд принял решение: прекратить действие свидетельств СМ№ 000174 по маршруту №609 «Вольск-Саратов», СМ№ 000175 по маршруту №609-1 «Саратов-Вольск», СМ№ 000176 по маршруту № 666-1 «Саратов-Ртищево», СМ№ 000177 по маршруту №668 «Екатериновка-Саратов», выданных обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» по результатам открытого конкурса. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI АПК РФ.
Опубликовано: 15.03.2021 14:40 Обновлено: 17.05.2023 11:26