Суд признал недействительным контракт по заявлению АО "Технологии и инновации"
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Технологии и инновации» о признании недействительным государственного контракта №086020000081901010262 от 29.10.2019, заключенного между государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Александрово-Гайская районная больница имени В.П. Дурнова» и АО «Технологии и инновации». Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 27.09.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении Аукциона и документации об Аукционе. Заказчиками данного Аукциона являлись несколько ГУЗ, в том числе ГУЗ СО «Александрово-Гайская РБ». Уполномоченным учреждением выступало ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» (далее - Уполномоченное учреждение). В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 16.10.2019 №0860200000819010262-3 Единая комиссия приняла решение о соответствии второй части заявки АО «Технологии и инновации» (далее – Общество) требованиям документации об Аукционе. Согласно заявке Общество предложило к поставке ультразвуковые диагностические системы Chison Sonotouch 80, производства Chison Medical Technologies Co.
По итогам был заключен спорный Контракт на поставку медицинского изделия Система ультразвуковой визуализации экстракорпоральная ручная (ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный); на ввод их в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации. Между тем, комиссией УФАС по Саратовской области по жалобе ООО «Аризона» на действия Заказчиков и Уполномоченного учреждения было установлено, что ультразвуковые диагностические системы Chison Sonotouch 80, производства Chison Medical Technologies Co.,Ltd. не соответствуют техническому заданию документации об Аукционе. Данная позиция изложена в решениях УФАС по Саратовской области №064/06/33-630/2019 от 15.10.2019 и №064/06/66-715/2019 от 05.11.2019. Саратовским УФАС России был направлен запрос в адрес указанного производителя с приложением технического задания из документации об Аукционе. Согласно полученному 15.10.2019 ответу CHISON Sonotouch 80 имеет несколько характеристик, которые не соответствуют техническому заданию документации об Аукционе. В Законе о контрактной системе указаны случаи, когда заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что поставленные ультразвуковые диагностические системы CHISON Sonotouch 80 не соответствуют техническому заданию документации об Аукционе. При этом в своей заявке на участие в аукционе АО «Технологии и инновации» предложило к поставке ультразвуковые диагностические системы Chison Sonotouch 80, производства Chison Medical Technologies Co, с характеристиками, соответствующими указанным в аукционной документации. В материалы дела представлен Протокол подведения итогов электронного аукциона от 19.11.2019 №0860200000819010262, в соответствии с которым АО «Технологии и инновации» отстранено от участия в электронном аукционе в соответствии с ч.6.1 ст.66 ФЗ от 05.06.2013г. №44-ФЗ, решением Саратовского УФАС России №064/06/66-715/2019 от 05.11.2019г., на основании того, что участник указал недостоверную информацию.
Суд пришел к выводу, что государственный контракт на поставку указанного медицинского изделия, при заключении которого допущено нарушение законодательства о закупках, является ничтожными в силу части 2 статьи 8 Закона N 44-ФЗ и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ №310-ЭС19-26526 от 17.06.2020г. по делу № А84-2224/2018. Решением от 26 февраля 2021 года суд признал недействительным указанный выше государственный контракт.
Опубликовано: 25.03.2021 11:34 Обновлено: 17.05.2023 11:26