Предписание ГЖИ Саратовской области от 17.03.2020 №14-05-05л признано недействительным
Арбитражным судом Саратовской области рассмотрены материалы дела по заявлению ООО «УК «Жилой квартал» о признании незаконным предписания ГЖИ Саратовской области от 17.03.2020 №14-05-05л. Из материалов дела следует, что ГЖИ проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества на предмет соблюдения требований при начислении платы за коммунальную услугу (КУ) отопление и горячее водоснабжение (ГВС) по МКД по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 43/55. Инспекцией составлен акт проверки от 06.12.2019, на основании которого Обществу выдано предписание об устранении нарушений лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД. Согласно документу на Общество возложена обязанность: произвести в срок до 02.03.2020 перерасчет платы за отопление за периоды 10.2016- 04.2017, 10.2017 - 04.2018 и определять объем тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ); произвести перерасчет платы за ГВС за указанные периоды с учетом требований установленной формулы.
ГЖИ проведена повторная проверка и выдано повторное предписание от 17.03.2020 об устранении нарушений в срок до 02.03.2020 (обжаловано в суде). В обоснование заявленных требований Общество указывает, что оспариваемое предписание выдано за периоды, по которым истек срок давности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ни акт проверки от 17.03.2020, ни оспариваемое предписание от 17.03.2020 не содержат сведений относительно того, в чем состояло нарушение; на основании чего административный орган пришел к выводу о том, что Обществом неверно производился расчет за отопление и ГВС за указанные периоды. Акт проверки также не содержит сведений относительно наличия либо отсутствия в данном МКД общих и индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов. Каких-либо расчетов административный орган в Акте не привел. Акт не содержит ссылок на документы, подтверждающие нарушение. Из акта проверки и выданного предписания Общество не могло установить вменяемое ему нарушение и, следовательно, устранить его надлежащим образом. Исследовав и оценив материалы дела, суд пришёл к выводу, что оспоренное предписание ГЖИ по своему правовому содержанию не соответствует принципам конкретности и правовой определенности, не отвечает критерию исполнимости, поскольку не содержит перечня действий, которые Общество должно совершить или от совершения которых должно воздержаться. Решением суда предписание Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 17.03.2020 №14-05-05л признано недействительным. На решение суда первой инстанции подана апелляционная жалоба в 12 ААС.
Опубликовано: 26.03.2021 11:59 Обновлено: 17.05.2023 11:26