Суд признал недействительным решение ФКУ об одностороннем отказе от исполнения контракта №НВ2/1-20
Дорстройсервис» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Нижнее-Волжское управление Федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ «Нижнее-Волжское», ответчик) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №НВ2/1-20 от 01.08.2020 недействительным. Правоотношения сторон вытекают из указанного государственного контракта на выполнение работ по содержанию искусственных сооружений на автомобильной дороге А-298 автомобильная дорога Р-228 «Сызрань - Саратов - Волгоград» - Пристанное - Ершов – Озинки - граница с Республикой Казахстан на участке км 0+000 - км 325+003, автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов - Пенза» - Саратов - Пристанное - Ершов - Озинки - граница с Республикой Казахстан на участке км 272+000 - км 597+003 в Саратовской области. Правовое регулирование данных отношений предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
Возражая против оснований указанных в решении об одностороннем отказе от исполнения гос. контракта №НВ2/1-20, истец, не оспаривая факта недостатков при его выполнении, указывал на то, что недостатки являлись малозначительными, носили технический, рабочий характер и все были устранены. Судом установлены следующие обстоятельства. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта предусмотрено п. 15.6 указанного контракта. Предусмотрены случаи, когда Заказчик имеет право расторгнуть контракт по своей инициативе: в случае не обеспечения требуемого качества работ. Одним из оснований для указанного одностороннего отказа от исполнения контракта послужила задержка более чем на 5 календарных дней срока устранения замечаний, установленных п.7.3.2 контракта (разработка и согласование с Заказчиком в течение 15 дней с момента заключения контракта Проект содержания объекта в соответствии с требованиями приложения №6 к контракту). Заказчик в решении об одностороннем отказе ссылается на выездные проверки 11.08.2020, 19.08.2020, 21.08.2020 и 31.08.2020 и 14.09.2020. Подрядчику были выданы соответствующие предписания на устранение нарушений требований к содержанию (искусственного сооружения) на автомобильной дороге. Нарушениями являлись отсутствие или повреждение окраски ограждений; засорение водоотводных трубок, лотков и окон в тротуарных блоках; загрязнение полос безопасности проезжей части мостовых сооружении вдоль тротуаров и ограждений; загрязнение световозвращающих элементов и прочее. Истцом в дополнительных пояснениях и возражениях на отзыв от 20.02.2021 представлена таблица с указанием места выявления недостатков, даты составления претензии и даты устранения недостатков.
Судом установлено, что ООО «Дорстройсервис» принятые на себя обязательства по государственному контракту за период с 01.08.2020 по 25.08.2020 выполнило на общую сумму 3 036 095 руб. 73 коп., о чем свидетельствует Акт о приемке выполненных работ №1 от 28.09.2020 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 28.09.2020. Указанные документы подписаны истцом и ответчиком без замечаний. Решением УФАС по Саратовской области от 16.10.2020 №64-237 отказано во включении в реестр недобросовестных поставщиков информации предоставленной ФКУ в отношении ООО «Дорстройсервис». Судом не установлено наличие оснований заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта применительно к рассматриваемому спору. Судом удовлетворены требования истца. Решением от 09.03.2021 суд признал решение от 17.09.2020 №1163 Федерального казенного учреждения «Нижнее-Волжское управление Федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №НВ2/1-20 от 01.08.2020 недействительным. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Опубликовано: 14.04.2021 17:21 Обновлено: 17.05.2023 11:26