Решением суда отказано ИП Джуликяна А.А. в признании недействмтельным предписания от 03.03.2020 отдела УНД и ПР ГУ МЧС по Саратовской области
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя Джуликяна Армена Айковича о признании недействительным и отмене пункта 1 предписания №13/1/1 от 03.03.2020 выданного Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Энгельсскому и Ровенскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС по Саратовской области (далее – Отдел надзора). Из материалов дела следует, что в соответствии распоряжением начальника Отдела надзора в период с 04.02.2020 по 03.03.2020 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Джуликяна А.А. по адресу: Саратовская обл., г. Энгельс, ул. Нестерова, д.5, в ходе которой установлено неисполнение ранее выданного предписания №349/1/1 от 30.08.2019. Составлен акт проверки №3. ИП Джуликяну А.А. выдано предписание №13/1/1 от 03.03.2020 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Из материалов дела также следует, что ИП Джуликяну А.А. и ИП Муталлапову Н.С. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:50:010720:25 площадью 12742 кв.м. с разрешенным использованием «Объекты торговли» по адресу: Саратовская обл., г. Энгельс, ул. Нестерова, д.5. На земельном участке расположены, в том числе нежилые здания общей площадью 8026,1 кв.м., состоящие из нежилых помещений, которые также принадлежат предпринимателям на праве общей долевой собственности. Предпринимателями за счет собственных средств в 2018 году произведена реконструкция принадлежащих им нежилых зданий площадью 8026,1 кв.м., с объединением и увеличением площади до 12482,1 кв.м.
Согласно Акту проверки Отдела надзорной деятельности от 30.08.2019 №349 в отношении ИП на объекте ТЦ «Покровск» были выявлены нарушения, связанные с содержанием путей эвакуации, огнестойкостью здания, ограничением распространения пожара, обеспечением деятельности пожарных подразделений. 05.09.2019 должностным лицом вынесено постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. ИП Джуликяну А.А. выдано 30.08.2019 предписание №349/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, сроком устранения до 03.02.2020. Как сказано выше, в ходе повторной проверки с 04.02.2020 по 03.03.2020 государственным инспектором Отдела установлено невыполнение предписания №349/1/1. Судом также установлено, что прокурор города Энгельса обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области в рамках дела №2-1-2236/2020 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ИП Джуликяну А.А., ИП Муталлапову Н.С. о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности по эксплуатации здания и помещений ТЦ «Покровск» на расстоянии 16,5 м от границы площадки автоцистерны АЗС «Онтарио»; об обязании ответчиков привести в соответствие с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние от ТЦ «Покровск до АЗС «Онтарио»; запретить ответчикам осуществлять деятельность по эксплуатации зданий и помещений ТЦ «Покровск» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Судом была назначена судебная пожарно-техническая экспертиза. Заключение экспертов содержит вывод о том, что имеющаяся водяная (дренчерная) завеса на ТЦ «Покровск» не соответствует требованиям нормативных документов. Арбитражным судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2019 по делу №А57-26100/2018 в удовлетворении исковых требований двух ИП о признании права общей долевой собственности на самовольно реконструированное нежилое здание общей площадью 12482,1 кв.м. отказано. Арбитражным судом было установлено, что в результате проверки ТЦ, проведенной 05.08.2019 должностным лицом УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, Технических регламентов о требованиях пожарной безопасности, национальных стандартов РФ, сводов правил. Суд в рамках дела об оспаривании предписания №13/1/1 пришел к выводу, что наличие установленных нарушений требований пожарной безопасности в отношении здания ТЦ «Покровск» означает наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания. Оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы предпринимателя, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. В удовлетворении заявленных требований решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.03.2021 отказано. Решение может обжаловано в установленном законом порядке.
Опубликовано: 01.06.2021 11:00 Обновлено: 17.05.2023 11:26