Арбитражный суд признал незаконным решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта

     Арбитражный суд Саратовской области  рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регион» (г. Калининск Саратовской области) к государственному казенному учреждению Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта №0360200054019000204 от 22.12.2019, заключенного между ООО «Регион» и ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» по итогам аукциона. Предметом контракт №0360200054019000204 является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Калининском районе. При проведении вышеуказанного аукциона экономия бюджетных средств составила 87 731 908,64  руб. Государственный контракт исполнен ООО «Регион».  Претензий по объёму и качеству выполняемых работ не имеется. Однако Дирекцией было принято решение от 12.01.2021 № 12-01/30 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта № 0360200054019000204.

     В основание расторжения положен п. 1 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ, в соответствии с которым заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что подрядчик или поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Судом при изучении материалов дела установлено, что  государственный контракт №0360200054019000204 надлежащим образом исполнен ООО «Регион» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020. Основания сделать вывод о том, что ООО «Регион» как на момент подачи заявок на участие в электронном аукционе, так и в настоящее время не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам закупки, в том числе, требованиям, установленным п. 2.3  Приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 14.02.2015 № 99, отсутствуют.

     Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 августа 2018 года N 305-ЭС18-12453 по делу NА40-250326/2016, отказ заказчика от исполнения договора в подобном случае не соответствуют характеру нарушения, является неправомерным, поэтому подлежит признанию недействительным. Согласно действующим нормам законодательства Российской Федерации отказ заказчика от исполнения договора после фактического выполнения работ недопустим и не может являться основанием для отказа в их оплате. В судебном акте арбитражный суд первой инстанции  также обратил внимание на то что, что в гражданском законодательстве закреплена презумпция разумности и добросовестности участников гражданских, в том числе, корпоративных правоотношений (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд решением от 05.08.2021  признал  решение ГКУ СО  «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» от 12.01.2021 № 12-01/30 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0360200054019000204 недействительным, удовлетворив исковые требования в полном объеме. Решение арбитражного суда по делу А57-3214/2021 обжаловано в суд апелляционной инстанции. Заседание 12 ААС назначено на 02.09.2021.

Опубликовано: 23.08.2021 16:40 Обновлено: 17.05.2023 11:26