Судом отказано ООО «Оника» в удовлетворении заявления к Управлению Россельхознадзора
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «Оника» о признании недействительным предписания Управление Россельхознадзора по Саратовской области от 26.01.2021 № 08-04/03-03. В обоснование заявленных требований общество указало, что предписание вынесено без проведения уполномоченным органом проверки в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Предписанием №08-04/03-03 ООО «Оника» было предписано приостановить действие декларации о соответствии: ЕАЭС № RU Д-RU.ITT51.B.02961 (далее – Декларация, дата регистрации 30.03.2018) на серийный выпуск крупы в полипропиленовых мешках массой нетто 25кг, 50кг; принять меры в соответствии с законодательством РФ в срок до 25.02.2021. ООО «Оника» представляла Декларацию для получения фитосанитарной документации на вывоз подкарантинной продукции в отношении партии: «крупа гречневая ядрица быстроразвариваюшаяся (пропаренная) высший сорт, первый сорт, изготовитель ООО «Оника» - адрес: г. Саратов, ул. К. Маркса, д.5. Уполномоченный орган признал, что указанная Декларация не подтверждает безопасность крупы. По результатам анализа Декларации и Протокола испытаний было установлено отсутствие исследований на ГМО.
При этом вывод о нарушениях норм действующего законодательства в области декларирования пищевой продукции сделан Управлением на основании обращения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике от 25.12.2020. Впоследствии решением Управления от 25.02.2021 предписание от 26.01.2021 №08-04/03-03 было отменено. Истец предписание оспорил. Судом установлено, что письмо Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике от 25.12.2020 № ФС-ДМ-05/2395 с извещением в свою очередь основано на письме Ставропольского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» от 22.12.2020 № 5ф-35/637 о том, что в Протоколе испытания на указанную крупу №Ф/12375 от 30.03.2018 отсутствуют исследования на ГМО. Доказательств отсутствия в партии зерна незарегистрированных линий ГМО обществом при декларировании не представлено. Управлением было принято и направлено в адрес Общества решение от 25.02.2021 об отмене оспариваемого предписания №08-04/03-03. Решение было принято после того, как Общество предоставило Управлению Протокол испытаний №Б(1)121/38 от 21.01.2021 ФГБУ «Саратовская MB Л» об отсутствии в продукции генетически модифицированных организмов. Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу: Управление имело предусмотренные законом основания для вынесения оспариваемого предписания. Требования, изложенные в Предписании, являлись на тот момент законными и обоснованными. Суд решением от 29 июля 2021 года отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований. Решение может быть оспорено.
Опубликовано: 03.09.2021 11:32 Обновлено: 17.05.2023 11:26