Судом отказано в удовлетворении заявления ООО «СТМ - Капитал»
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «СТМ -Капитал» с заявлением признании недействительным представления Саратовской транспортной прокуратуры от 07.04.2021 № 23/1-01-2021. Из материалов дела следует, что на основании задания Южной транспортной прокуратуры от 19.02.2021 Саратовской транспортной прокуратурой проведена проверка в части исполнения законодательства о безопасности полетов при использовании воздушного пространства в непосредственной близости аэродрома Саратов (Гагарин). Установлено, что ООО «СТМ-Капитал» использует земельный участок, расположенный восточнее пос. Зоринский Саратовского района, Саратовской области для размещения отходов 3-4 классов опасности в соответствии с лицензией от 27.10.2020 №64-00139/П, выданной Управлением Росприроднадзора по Саратовской области. Земельный участок, находится в шестой подзоне приаэродромной территории аэропорта Гагарин и располагается на удалении 13 км. от контрольной точки аэродрома (подтверждено информацией Аэродрома от 07.04.2021, администрации Саратовского МР от 20.05.2021). 07.04.2021 в адрес генерального директора ООО «СТМ-Капитал» внесено представление об устранении выявленных нарушений (оспорено в суде).
Судом установлено, что аэропорт Саратов (Гагарин), расположенный в с. Сабуровка Саратовского района, Саратовской области, открыт Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2019 №1626-р, полеты воздушных судов осуществляются с 21.08.2019. Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 17.12.2020 №1526-П утверждена приаэродромная территория аэродрома. Согласно имеющемуся в материалах дела заключению доцента кафедры морфологии и экологии животных ФГБОУ ВО «Саратовского национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» Беличенко А.В. складирование отходов на указанном полигоне способствует привлечению и массовому скоплению птиц. Продолжающееся складирование отходов создает угрозу безопасности полетов воздушных судов. Неоднократными обследованиями АО «СарАэроИнвест» в 2020-2021 годах были выявлены массовые скопления птиц из-за наличия указанной свалки. По информации Приволжского МГУ Росавиации в период функционирования аэродрома Саратов (Гагарин) было зафиксировано два случая столкновения воздушных судов с птицами, фактов повреждения воздушных судов не выявлено.
Законодательством Российской Федерации установлен запрет на размещение любых объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц на удалении 15 км. от контрольной точки аэродрома (подпункт "д" пункта 3 Правил №1460, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017). Арбитражный суд Саратовской области при рассмотрении дела отметил, что несоблюдение требований воздушного законодательства создает предпосылки к увеличению концентрации птиц в пределах приаэродромной территории, а также в зоне маневрирования воздушных судов. Все доводы заявителя отклонены как основанные на неверном толковании норм права. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «СТМ-Капитал» требований решением суда 14.10.2021 отказано. Решение обжаловано в 12 ААС, заседание назначено на 31.01.2022.
Опубликовано: 23.12.2021 17:28 Обновлено: 17.05.2023 11:26