Суд удовлетворил иск ТСЖ «Байкал к ИП Башировой Г.Х.

   Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел арбитражное дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Байкал» к ИП Башировой Гюзель Хамзяевне об обязании привести нежилое помещение (подвал общей площадью 812,9 кв.м., далее - Помещение), находящееся по адресу: г. Энгельс, ул. Степная, д. 35 (МКД), в первоначально состояние, существовавшее до перепланировки. ТСЖ «Байкал» является управляющей компанией  МКД, ИП Баширова Г.Х. –  собственником Помещения. Из материалов дела следует, что 17.03.2020 ТСЖ «Байкал» обратилось с заявлением о проведении проверки в адрес ГЖИ Саратовской области, в адрес администрации  ЭМР - с  запрос о правомерности проведенной ИП перепланировки.       В предоставленном суду ТСЖ «Байкал» техническом заключении, сделанным  ООО «БюджетПроектСтрой», указано, что перепланировка была осуществлена за счет увеличения проемов во всех внутренних стенах техподполья МКД. Так как все поперечные стены являются несущими для железобетонных плит перекрытий техподполья и 1-го этажа, возникает аварийная ситуация, которая может привести к обрушению вышеуказанных перекрытий во встроенно-пристроенных помещениях здания. В соответствии с актом инспекционной проверки ГЖИ от 23.06.2020 было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), п.п. 1.7.1, Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 12 п. 2,

   Из материалов дела следует, что Проект перепланировки встроено-пристроенных нежилых помещений, предусматривающий организацию торговых залов на первом и подвальном этаже нежилого помещения подготовлен в 2007 году ЦКГ «Сфера-Т», был согласован Управлением архитектуры и градостроительства администрации ЭМР. Рабочий проект перепланировки, предусматривающий организацию входного узла, подготовлен в 2014 году ООО «Союз» ПИК, был согласован Комитетом ЖКХ Энгельсского МР. 16.09.2014 администрацией ЭМР было выдано решение №1150/01-01-13 о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Вместе с тем, Акты органа местного самоуправления о принятии работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения от 2008 и от 2014 г.г. в материалах дела отсутствуют (подтверждается ответом, данным Администрацией на заявление ТСЖ от 17.03.2020).  Судом также установлено, что на основании Постановления по делу об административном правонарушении №254 от 18.08.2020 ГЖИ СО Бяширова Г.Х. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ. ИП оспорила Постановление №254 в районный суд. Решением Энгельсского районного суда от 03.11.2020 постановление №254 было отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

   Из Постановления №254 следует, что 23.06.2020 инспектором ГЖИ в ходе проверки установлено нарушение ст.ст. 25-28 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно – выполнена перепланировка: расширены проемы в несущих стенах. В двух помещениях установлены лестницы, в плитах покрытия организованы лестничные проемы. Разрешающая документация на выполненные работы по перепланировки жилого помещения не представлена. В рамках арбитражного дела по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области. В соответствии с Заключением от 01.10.2021, эксперт пришёл, в том числе, к следующим выводам: произведенная перепланировка  Помещения затрагивает несущие конструкции дома - стен, перекрытий; расширение проемов в несущих стенах не ухудшает несущие свойства для железобетонных плит перекрытий техподполья и 1-го этажа; перепланировка  соответствует проекту, подготовленному ЦКГ «Сфера-Т».  Проектом была предусмотрена организация торговых залов на первом и подвальном этажах, в результате заключения соглашения от 10.07.2014, согласно которого, Бяширова Г.Х. приобретает в собственность Помещение (у нескольких собственников).

   Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями пункта 14 статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Саратовской области пришел к выводам: выполнением работ по перепланировке затронуто общее имущество МКД (несущие стены). Порядок пользования общим имуществом с собственниками помещений указанного МКД в письменном виде не согласован. В силу норм действующего градостроительного законодательства изменение параметров несущих стен и межэтажных перекрытий относится к реконструкции объекта капитального строительства. Для реконструкции объекта капитального строительства требуется согласие всех правообладателей объекта (пункт 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В рассмотренном случае такое согласие получено не было. Законодателем предусмотрено, что наличие такого согласия является гарантией соблюдения прав и законных интересов собственников помещений.  Следовательно, орган, уполномоченный на выдачу разрешений, не только вправе, но и должен отказать в выдаче соответствующего разрешения, если в результате реконструкции затрагиваются права и законные интересы собственников, а согласие собственников отсутствует. Суд пришел к выводу о том, что  требования истца  подлежат удовлетворению.

   Решением от 01.11.2021 Арбитражный суд Саратовской области  обязал индивидуального предпринимателя Баширову Г.Х, привести в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки, в соответствии с техническими паспортами, изготовленными Энгельсским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 25.04.2007, нежилое помещение с кадастровым номером 64:50:000000:81027 (подвал общей площадью 812,9 кв.м.), находящееся по адресу: г. Энгельс, ул. Степная, д. 35, за свой счет в течение двух месяцев со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу. Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, заседание суда апелляционной инстанции назначено на 11.01.2021.

Опубликовано: 28.12.2021 10:13 Обновлено: 17.05.2023 11:26