Судом отказано в удовлетворении заявления Денисовой Е.Ю. о признании незаконными действий директора ООО «Ксиан»
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Денисова Е.Ю. с заявлением о признании незаконными действий (решения) единоличного исполнительного органа - директора общества с ограниченной ответственностью «Ксиан» Захарова С.А. по обращению с заявлением в администрацию муниципального образования «Город Саратов» о внесении изменений в Разрешение на строительство №64-RU 64304000-231-2015 от 25.09.2015; признании недействительным разрешения на строительство многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), расположенного по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», Усть-Курдюмский тракт, поворот на поселок Зональный, Усть-Курдюмский тракт, № 64-RU 64304000-231-2015, выданное Администрацией, в части изменений, внесенных в него, и указанных в уведомлении о внесении изменений в разрешение на строительство от 29.07.2019 № 85-р. В обоснование заявленных требований Денисова Е.Ю. указывает, что с июля 2014 года она является участником ООО «Ксиан». На основании договора о совместной деятельности №1 от 07.09.2015 ООО «Ксиан» совместно с ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «СК ЖБК-3» осуществляют строительство МКД с использованием денежных средства участников долевого строительства. На основании указанного заявления Захарова, Администрацией в Разрешение на строительство были внесены изменения, в том числе, указанный в разрешении участок с кадастровым номером 64:48:000000:132 площадью 88632 кв.м. был заменен на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:000000:229099 площадью 8052 кв.м. и 64:48:010120:154 площадью 163 кв.м., принадлежащие на праве аренды ООО «Ксиан», не принадлежащие на праве аренды ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «СК ЖБК-3». Данные изменения отражены в уведомлении о внесении изменений в разрешение на строительство от 29.07.2019 № 85-р. Земельные участки №№64:48:000000:229099 и 64:48:010120:154 выбыли из владения ООО «Ксиан» и в настоящее время используются для строительства жилого дома №1. При этом участок 64:48:000000:229099 не свободен, на нем расположен принадлежащий на праве собственности ООО «Ксиан» объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом №2. Заявитель считает, что решение по обращению в Администрацию, принятое директором Общества единолично, без одобрения общего собрания участников Общества, привело к выбытию из владения ООО «Ксиан» земельных участков, объекта незавершенного строительства.
Из представленного в материалы дела отзыва Комитета по управлению имуществом г. Саратова следует, что признание недействительным уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство 29.07.2019 №85-р приведет к созданию дополнительных препятствий для окончания строительства жилого дома №1. При этом срок действия разрешения на строительство жилого дома №2 от 2112.2016 №64-RU 64304000-231-2015 истек 21.04.2019.
Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Часть 3 статьи 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает возможность обжалования решения единоличного исполнительного органа. Признание же незаконными действий (бездействия) руководителя само по себе не влечет восстановление прав заявителя, не создает какой-либо обязанности у общества перед его участником. Иных требований как к ООО «Ксиан», так и непосредственно к директору Захарову С.А. истцом не заявлен. Обращаясь в суд с требованием о признании недействительным разрешения на строительство в соответствующей редакции, Денисова Е.Ю. фактически выступает в защиту интересов ООО «Ксиан», поскольку оспариваемым ненормативным актом урегулированы публично-правовые отношения общества с государством в лице уполномоченного органа, выдавшего соответствующее разрешение. Статьей 225.1 АПК РФ определен конкретный перечень требований, с которыми истец вправе выступать в защиту интересов общества с ограниченной ответственностью. При этом, оспаривание ненормативных актов публичных органов в указанный перечень не входит. Таким образом, предъявление заявителем указанных выше требований является ненадлежащим способом защиты и не подлежит удовлетворению. Кроме того, решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2021 по делу №А57-533/2021 ООО «Ксиан» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Самостоятельных требований о признании недействительным разрешения на строительство в части изменений, внесенных в него и указанных в уведомлении от 29.07.2019 № 85-р, от конкурсного управляющего в лице Общества, не заявлено. Денисовой Е.Ю. доказательств нарушения ее прав суду не представлено. В удовлетворении требований Денисовой Е.Ю. отказано решением Арбитражного суда от 14.11.2021. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Опубликовано: 29.12.2021 17:30 Обновлено: 17.05.2023 11:26