Судом к административной ответственности привлечено ООО «Саратовский молочный комбинат»
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям о привлечении ООО «Саратовский молочный комбинат» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 24.03.2021 Управлением Россельхознадзора по Саратовской области на основании письма Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 03.03.2021 №1107 и в ходе проведения анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в информационной системе «Меркурий» выявлены факты несоблюдения ответчиком обязательных требований.
Согласно информации, полученной из ИС «Меркурий» (запись о транзакции от 01.02.2021 №3021910635) графа «Использованное сырье» не заполнена. В тоже время выработанная по этой транзакции продукция (сметана с массовой долей жира 20% ТМ Добрая Буренка, 0,400 (производственные сертификаты: Форма №1: №8510068907 от 01.02.2021, №8686022115 от 15.02.2021, № 8597614424 от 08.02.2021 и №8777611864 от 22.02.2021) реализована конечному потребителю. По ЭВСД № 8513618446 от 01.02.2021, № 8601925923 от 08.02.2021, № 8690077578 от 15.02.2021 данная продукция поступила в адрес ООО «Агрика» (г.Саранск). Из ООО «Агрика» продукция направлена в ГБПОУ РМ «Саранский электромеханический колледж» (г.Саранск) - ЭВСД № 8820408962 от 25.02.2021. По указанной выше транзакции всего выработано более 50 партий и более 2000 наименований молочной продукции. Таким образом, уполномоченный орган пришел к выводу, что ООО «Саратовский молочный комбинат» допустило совершение административного правонарушения, выраженного в нарушении пунктов 43 и 44 главы IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии 9 октября 2013 года N67. 16.04.2021 уполномоченным органом в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. В порядке статьи 203 АПК РФ уполномоченный орган обратился в арбитражный суд. Судом установлено, что согласно пунктам 43 и 44 главы IX ТР ТС 033/2013 технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. На всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. Возражения общества, основанные на той позиции, что правилами работы в системе «Меркурий» допускается осуществление незавершенного производства, если учет на предприятии устроен так, что количество использованного сырья будет известно позднее и о том, что в настоящий момент все данные на сырье внесены в систему, судом отклонен. Согласно пункту 9.1 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 №318, представление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС – «Меркурий», предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них. Уполномоченный орган также справедливо отметил, что одной из основных целей создания указанного компонента ВетИС является возможность прослеживания сырья и иной подконтрольной продукции с момента выработки сырья и заканчивая реализацией готовой продукции. Указанное делается для обеспечения безопасности жизни и здоровья конечного потребителя и для недопущения фальсификации пищевой продукции. Суд согласился с позицией Управления, что вопреки доводам Общества, операция «незавершенное производство» предназначена для длительных производственных процессов, к которым производство продукции, внесенной ООО «Саратовский молочный комбинат» в данном случае в компонент «Меркурий» не относится. Событие административного правонарушения подтверждается материалами дела. Суд 28.01.2022 вынес решение привлечь ООО «Саратовский молочный комбинат» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, назначил наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Опубликовано: 09.02.2022 11:23 Обновлено: 17.05.2023 11:26