Суд удовлетворил в части заявление о привлечении ООО «Милкснаб» к административной ответственности

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело № А57-1094/2022 по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям о привлечении ООО «Милкснаб» к административной ответственности. Из материалов дела следует, что на основании поступившего письма от 08.09.2021 №98 в отношении молока питьевого ультрапастеризованного с МДЖ3,2% ТМ «Молочный терем», выработанного ООО «Милкснаб» Россельхознадзором был проведен анализ перемещения данной молочной продукции от производителя до конечного получателя. При анализе установлено, что в качестве входного сырья, используемого при изготовлении данной партии молочной продукции, используется молоко сырое – 47435,3 кг и молоко обезжиренное  - 2964,7 кг.  Также был проведен анализ  информации о сырье, из которого зафиксировано использование ООО «Милкснаб» функции ФГИС «Меркурий» «незавершённое производство» и добавление к одной записи журнала в течение длительного времени новых объемов скоропортящегося сырья (молоко коровье сырое), что является нарушением п.2 ст. 3, п. 1,2 ст. 16 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ, а также п.7.3 ГОСТ 31449-2013 «Молоко коровье сырое». Административный орган считает, что Общество в данном случае на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции не обеспечило прослеживаемость производства продукции из указанного выше сырья.

Суд согласился с позицией административного органа, что в действиях   Общества   имеются признаки состава административного правонарушения, за совершение которого предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 статьи 14.43 КоАП РФ. Суд, рассматривая материалы дела, исходил также из следующего. Административный орган свою проверку и свое расследование не проводил, а обратился в арбитражный суд с указанным выше заявлением только на основании материалов, полученных от Воронежского регионального общественного движения в защиту прав потребителей «Качество нашей жизни». Общество просило суд учесть, что закупка исследованной продукции и все дальнейшие действия были произведены вне рамок административной процедуры, Общественным движением не представлен чек, свидетельствующий о том, что молоко, которое было исследовано, приобретено в магазине «Светофор». Суд согласился с мнением ответчика, что общественный контроль не может подменять осуществление государственного контроля с присущими ему порядком проведения, полномочиями, пределами вмешательства в предпринимательскую деятельность хозяйствующего субъекта. Представленные общественной организацией материалы   не являются достаточным доказательством для вывода о совершении ООО «Милкснаб» вменяемого правонарушения. Суд решением от 29 апреля 2022 года привлек ООО «Милкснаб» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере 20 000 рублей. В удовлетворении заявления о привлечении ООО «Милкснаб» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом было отказано.  Данное решение обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Опубликовано: 08.06.2022 18:59 Обновлено: 17.05.2023 11:26