Суд рассмотрел заявление АО «ЕВРАЗ Маркет» к ГУ МЧС по Саратовской области
АО «ЕВРАЗ Маркет» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском об отмене предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области. Как следует из материалов дела, Отделом в период с 16.08.2021 по 27.08.2021 была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки. Административным органом Обществу выдано предписание об устранении нарушений требований в области гражданской обороны. Из материалов дела следует, что в собственности АО «ЕВРАЗ Металл Инпром» согласно свидетельству о государственной регистрации права имеется нежилое здание, площадью 128,3 кв.м., являющееся защитным сооружением согласно паспорту убежища. Кроме того, в ходе проверки установлено, что АО «ЕВРАЗ Металл Инпром» эксплуатирует защитное сооружение, которое согласно Свидетельству о государственной регистрации права находится на праве собственности у акционерного общества «ЕВРАЗ Металл Инпром». Согласно акту выездной проверки выявлено невыполнение АО «ЕВРАЗ Металл Инпром» следующих требований и мероприятий по эксплуатации и содержанию защитного сооружения: не планируется и не проводится подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых; их техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт; не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗСГО в военное время и в условиях ЧС мирного времени. Также в защитном сооружении гражданской обороны имеются нарушения, а именно: не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования в исправном состоянии; в защитном сооружении отсутствует документация; не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, систем фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения и канализации, энергетических устройств; техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения гражданской обороны (в том числе техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения) не проводится; отсутствует маршрут движения укрываемых и порядок его заполнения укрываемыми; отсутствует звено по обслуживанию защитного сооружения; отсутствуют резиновые детали уплотнения дверей и ставней; не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения. Оценив содержание оспариваемого предписания, суд установил, что предписание в части пунктов 1, 2, 3, 7, 12, 13, 14, 15 является исполнимыми. Вместе с тем судом установлено, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Саратова от 26.11.2021 должностное лицо – директор АО «ЕВРАЗ Маркет» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. Установлено, что суду не представили доказательства отнесения АО «ЕВРАЗ Металл Инпром» на момент проведения проверки к категории по гражданской обороне, а потому вмененные в пунктах 4, 5, 6, 8, 9, 10 и 11 протокола об административном правонарушении № 10 от 27.08.2021 нарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем должностное лицо - директор АО «ЕВРАЗ Маркет» Сологубов А.В. за указанные нарушения административной ответственности не подлежит. Поскольку заявитель является лицом, эксплуатирующим спорные объекты, то обязанность по содержанию ЗСГО в соответствии с требованиями действующего законодательства в области гражданской обороны возложена на заявителя. Суд решил признать недействительным предписание Главного Управления МЧС России по Саратовской области в части пунктов1, 2, 3, 7, 12, 13, 14, 15. В остальной части отказано.
Опубликовано: 23.06.2022 17:36 Обновлено: 17.05.2023 11:26