Судом отказано в удовлетворении заявления о признании недействительными постановления

Управления Роспотребнадзора В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Лайф Иншуренс»  с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными постановления Управления Роспотребнадзора по Саратовской области (далее - Управление) от 17.12.2021 №73, решения Управления от 10.02.2022, протокола об административном правонарушении от 30.11.2021 №000044. Из материалов дела следует, что 06.06.2021 гр-н А.М., при покупке транспортного средства за счет кредитных средств по договору потребительского кредита, стал участником программы страхования (Застрахованным лицом) на основании Заявления на присоединение к Программе добровольного коллективного страхования от несчастных случаев заемщика № НСП-К 00001235-004796 от 06.06.2021 в соответствии с договором добровольного коллективного страхования от несчастных случаев заемщика № НСП-К 00001235 от 08.09.2020, заключенным между Страхователем ООО "ЛАЙФ ИНШУРЕНС" и Страховщиком АО «Объединенная страховая компания». Предметом  соглашения является страхование заемщика от несчастных случаев по программе коллективного страхования, размер страховой премии составил 6 700.00 рублей. Вместе с тем, в заявление на присоединение к Программе Страхователь включил условие об оплате застрахованным лицом, в связи с присоединением его к программе  следующих сумм и услуг: формирование пакета документов для оформления заявления - 5330,00 руб., техническая работа - 5 330,00 руб., услуга по подготовке заявления - 5 330,00 руб., консультирование и информирование по страховым программам - 12 259,00 руб., подбор и согласование индивидуальных условий программы страхования - 12 259,00 руб., согласование программы кредитования с банком партнером для оплаты страховой премии и услуг по данному  заявлению 12 792,00 руб. По результатам рассмотрения обращения гр. А.М.  (вх. № 3976/ж-2021 от 24.06.2021)

Управлением Роспотребнадзора установлено, что указанные выше предполагаемые действия Страхователя, подлежащие к оплате Застрахованным лицом из перечня, установленного в Заявлении на присоединение к Программе, не создают для заемщика отдельного имущественного блага, исходя из цели, преследуемой потребителем при намерении заключить договор страхования (стать застрахованным лицом).          Административный орган также указал, что действия Страхователя по исполнению договора, заключенного между ООО "ЛАЙФ ИНШУРЕНС" и Страховщиком АО «Объединенная страховая компания», связанные с присоединением заемщика к Программе входят в предмет договора страхования и не могут оплачиваться как отдельная услуга, поскольку самостоятельной услугой (удовлетворяющей потребности потребителя отдельные от предмета страхования) не являются. Такая плата представляет собой форму дополнительного незаконного обременения застрахованного лица. А включение в Заявление на присоединение к Программе добровольного коллективного страхования от несчастных случаев заемщика №НСП-К 00001235-004796 указанных условий ущемляют права потребителя, поскольку влекут нарушение его права на получение услуги страхования без незаконного обременения. 30.11.2021 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 000044 по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ. 17.12.2021 Управлением в отношении ООО "ЛАЙФ ИНШУРЕНС" вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,  назначении административного штрафа в размере 10 000 рублей.           Обществом была подана жалоба в Управление, которая была оставлено без удовлетворения. Заявитель обратился в суд с указанными выше требованиями. В обоснование Общество указало, что между Обществом и СК заключён договор добровольного коллективного страхования №НСП-К 00001235, согласно которого  Общество вправе присоединять к указанному договору новых застрахованных лиц, выразивших желание быть застрахованными. Никаких денежных или иных вознаграждений от СК за это оно не получает.  За каждое вновь прикреплённое застрахованное лицо Общество оплачивает страховой компании страховую премию. Заключение договора возмездного оказания услуг на прикрепление физического лица осуществляется исключительно по желанию физического лица. При этом, в соответствии с требованиями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон № 2300-1), вся информация о содержании услуг и об их стоимости, доводится до физического лица до заключения договора страхования, о чём физическое лицо ставит свою личную подпись в заявлении. Исследовав представленные доказательства, суд согласился с выводами административного органа о том, что  действия страхователя из указанного выше спорного перечня, входят в предмет договора страхования и не могут оплачиваться как отдельная услуга, поскольку самостоятельной услугой (удовлетворяющей потребности потребителя отдельные от предмета страхования) не являются; включение страхователем   в заявление на присоединение к Программе  указанных условий ущемляют права потребителя, влекут нарушение его права на получение услуги страхования без незаконного обременения.

Суд указал в решении по делу: по смыслу положений ст. 424 ГК РФ цена страховой услуги, определяемая размером страховой премии (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 20), не может носить множественный характер. Материалы арбитражного дела не содержат доказательств согласия потребителя на оказание указанных платных услуг. Суд пришел к выводу о наличии события вмененного правонарушения; протокол об административном правонарушении не является ненормативным правовым актом, который в соответствии с нормами  АПК РФ мог быть обжалован в арбитражный суд. Судом принято решение от 08.08.2022 производство по делу в части требования о признании недействительным протокола об административном правонарушении № 000044 прекратить, в  удовлетворении остальной части заявленных требований судом отказано. Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Опубликовано: 14.10.2022 07:09 Обновлено: 17.05.2023 11:26