Суд рассмотрел иск администрации МО «Город Саратов» к ООО «АПР - Сити/ТВД»
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел арбитражное дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «АПР - Сити/ТВД» о признании недействительными разрешений на установку пяти рекламных конструкций. Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ООО «АПР - Сити/ТВД» были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций: договор № 488-Р от 05.09.2014 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, д. 44/ул. им. Чернышевского Н.Г.; договор № 489-Р от 05.09.2014 - по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, 45/ ул. им. Чернышевского H.Г.; договор № 976-Р от 11.05.2018 по адресу: г. Саратов, ул. Б.Горная/ ул. Лермонтова (въезд на мост); договор № 566-Р от 05.09.2014 по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая/ ул. им. Лермонтова М.Ю. (съезд с моста). Между МУП «Городской центр размещения рекламы» и «АПР - Сити/ТВД» был заключен договор №184-4860-01-01 от 05.09.2014 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на з/у по адресу: г. Саратов, Предмостовая площадь. На основании договоров администрацией МО «Город Саратов» были выданы разрешения № 1-768-04-01 от 15.09.2014; № 1-769-04-01 от 15.09.2014; № 1-806-04-01 от 15.09.2014; № 1-807-04-01 от 15.09.2014; № 1-762-04-01 от 15.09.2014 на установку рекламных щитов и неформатных конструкций. Постановлением администрации от 27 сентября 2021 года № 2644 был утвержден проект планировки территории для реконструкции линейного объекта - автомобильной дороги по ул. Большой Горной, ул. им. Чернышевского Н.Г., ул. им. Рогожина В.А., ул. Большой Затонской, 1-му Мало-Северному проезду, ул. им. Хвесина Т.Е., ул. им. Лермонтова М.Ю., Славянской площади, ул. Малой Горной, ул. Малой Затонской, ул. Соколовой и ул. Весенней в Волжском районе города Саратова с проектом межевания в его составе. Учитывая изменение градостроительной ситуации в силу постановления Администрации от 26.05.2022 № 2128 вышеуказанные места размещения рекламных конструкций исключены из Схемы на основании п. 1.1.2 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26.05.2022 № 2128.
Применив нормы законодательсва РФ о рекламе, Градостроительного Кодекса РФ, суд пришел к выводу, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданное в установленном порядке, может быть признано судом недействительным в связи с утверждением уполномоченным органом новой схемы размещения рекламных конструкций в случае установления объективной невозможности ее дальнейшей эксплуатации в данном месте в связи с несоответствием последнего обязательным требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами и нормативными документами, соблюдение которых позволяет обеспечить публичные интересы. Согласно ч. 5.8 ст. 19 Закона № 38-ФЗ схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. То есть, законодатель предоставил органам местного самоуправления право в судебном порядке признавать ранее выданные разрешения недействительными в случае их несоответствия вновь утвержденной схеме размещения рекламных установок либо ранее утвержденной схеме размещения рекламных установок с учетом внесенных в нее изменений. Суд пришел к выводу: поскольку спорные адресные ориентиры размещенных ООО «АПР - Сити/ТВД» рекламных конструкций постановлением от 26.05.2022 № 2128 исключены из Схемы, соответственно отсутствуют правовые основания для размещения в этих адресных ориентирах рекламных конструкций. Установленные обстоятельства являются необходимыми и достаточными основаниями для признания недействительными в судебном порядке выданных ответчику разрешений. Исковое заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворено, суд 08.12.2023 вынес решение: признать недействительными разрешения на установку рекламных конструкций: № 1-768-04-01 от 15.09.2014; № 1-769-04-01 от 15.09.2014; № 1-806-04-01 от 15.09.2014; № 1-807- 04-01 от 15.09.2014; № 1-762-04-01 от 15.09.2014. Решение арбитражного суда обжаловано, подана апелляционная жалоба, заседание 12 ААС назначено на 09.02.2023.
Опубликовано: 27.01.2023 11:04 Обновлено: 17.05.2023 11:27