Суд рассмотрел заявление ООО «Волга-Покровск» к администрации ЭМР
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Волга-Покровск» с заявлением о признании недействительным распоряжения администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 08.08.2022 № 62. Из материалов дела следует, что 26.12.2018 Администрацией Обществу было выдано разрешение №673 на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО), павильона, по реализации промышленных товаров, на территории Энгельсского МР с адресом: г.Энгельс, ул. Тельмана, район д.14, 22,5 метра от границ НТО до фасада жилого дома. Срок размещения – с 06.12.2018 по 15.05.2023. Согласно акту осмотра НТО от 28.07.2022 Администрацией установлено, что по указанному адресу находится функционирующий НТО с рекламной вывеской «Бистро ....», площадью около 28 кв. м.. Фактический размер превышает размер, предусмотренный схемой размещения НТО на территории МО город Энгельс (далее – Схема) ориентировочно на 6 кв. метров. НТО также размещен на расстоянии ближе 10 метров от остановочного павильона.
08.08.2022 Администрацией вынесено распоряжение №62 об отмене разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Энгельсского муниципального района от 26.12.2018 № 673 в связи с превышением фактической площади. 12.08.2022 обществу направлено уведомление № 600/05-02-02 о прекращении действия разрешения. Не согласившись, заявитель обратился в суд. Суд, применив нормы ГК РФ, сделал вывод: принимая распоряжение от 08.08.2022 орган МСУ выступал как контрагент заявителя в рамках гражданских правоотношений, возникших из соглашения о размещении нестационарного торгового объекта, выраженном в соответствующем разрешении.
При существенном нарушении договора другой стороной по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут только по решению суда, а не посредством принятия распоряжения. То, что в рассматриваемом случае договор на размещение НТО как самостоятельный документ с заявителем не заключался, не изменяет существа возникших на основании разрешения от 26.12.2018 № 673 гражданско-правовых отношений. Суд решением от 05.12.2022 признать недействительным распоряжение № 62 «Об отмене разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Энгельсского муниципального района от 26.12.2018 № 673». Решение обжаловано в 12 ААС.
Опубликовано: 09.02.2023 11:56 Обновлено: 17.05.2023 11:27