Суд рассмотрел заявления ТУ ФАУГИ к администрации Энгельсского района

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел  материалы дела по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании недействительным постановления администрации объединенного муниципального образования Энгельсского района Саратовской области от 30.08.2000 №3814 (дело № А57-36732/2022). Оспоренным постановлением Администрации №3814 АО «Заводметаллоконструкций» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок площадью 407 270 кв.м.  Заявитель указал, что спорный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:50:021802:5 в настоящее время находится в федеральной собственности (запись о государственной регистрации права от 16.03.2006 № 64-64-47/008/2006-174). Администрация не имела полномочий на распоряжение земельным участком, занимаемым АООТ «Завод металлоконструкций» (правопредшественник АО «ЗМК»).         

Судом установлено следующее. Указанный земельный участок в настоящее время используется акционерным обществом «Завод металлоконструкций» (далее – АО «ЗМК») на праве аренды, на основании договора аренды от 24.06.2005 № 265, заключенного во исполнение распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 25.05.2005 № 568-р. Ранее Решение Исполнительного комитета Энгельсского районного Совета депутатов (Исполком) трудящихся от 29.07.1965, Решением Исполкома   (протокол от 30.05.1968) Решением  Исполкома  (протокол от 13.03.1969) утвержден отвод земельного участка (в натуре) площадью 40,0 га тресту «Стальконструкция» Госмонтажспецстроя СССР под строительство завода,  разрешено отведение в постоянное пользование з/у площадью 5,08 га для  строительства подъездных железнодорожных путей, разрешено отведение в постоянное пользование з/у площадью 0,5 гектара под строительство железнодорожной ветки соответсвенно. Постановлением Администрации от 30.08.2000 №3814 земельный участок площадью 407 270 кв.м. передан АООТ «Завод металлоконструкций» в постоянное (бессрочное) пользование. В 2005 году Общество переоформило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды. На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области № 568-р от 25.05.2005 между Комитетом и ОАО «ЗМК» заключен Договор от 24.06.2005 №265 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Договор зарегистрирован  29.12.2005 Главным управлением федеральной регистрационной службы по Саратовской области. Предметом Договора №265 является земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 64:50:021802:5, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, проспект Строителей, 68, занимаемый нежилыми зданиями, принадлежащими ОАО «Завод металлоконструкций» на праве собственности, площадью 330 337 кв.м. Срок аренды составляет 49 лет. Главным управлением федеральной регистрационной службы Саратовской области 24.03.2006 зарегистрировано право собственности Российской Федерации  на данный земельный участок (свидетельство серия 64 АБ № 292306).   21.11.2007 заключен Договор замены арендодателя в Договоре аренды № 265, права и обязанности арендодателя   перешли к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области. В рассматриваемом случае, – сделал вывод суд, - требование фактически направлено на оспаривание зарегистрированного права АООТ «Завод металлоконструкций».  «Согласно действующему законодательству РФ, - отмечено в решении суда, - при наличии зарегистрированного за Обществом права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в рамках  дела А57-36732/2022 (по правилам главы 24 АПК РФ) не может быть разрешен гражданско-правовой спор о праве на это имущество, который должен быть разрешен в порядке искового производства (статья 12 ГК РФ)».

Суд разъяснил: В силу действующих норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом в рассмотренном случае целью обращения  является восстановление нарушенного права  лица, заявляющего такие требования. В рассматриваемом случае удовлетворение заявленного требования о признании незаконным Постановления Администрации не может привести к восстановлению прав и законных интересов заявителя. При этом,  Управление, заявляя о нарушении действиями Администрации его права на спорный земельный участок, с исковым требованием по разрешению спора о праве на этот участок не обратилось. Рассмотрение такого требования как дополнительного в рамках настоящего дела действующим процессуальным законодательством не предусмотрено. Т.о, заявителем выбран неверный способ защиты нарушенного права.

Решением от 27.02.2023  в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Опубликовано: 28.03.2023 13:36 Обновлено: 17.05.2023 11:27