Суд рассмотрел требования ООО «Саратовское такси» о признании незаконным решения по открытому конкурсу
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по исковому заявлению ООО «Саратовское такси» (г Саратов) к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее – Комитет), к индивидуальному предпринимателю Щаулову Александру Викторовичу (г.Саратов) о признании незаконным решения Комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Энгельсского МР при администрации Энгельсского МР (далее – Комиссия) и о не подтверждении ООО «Саратовское Такси» наличия на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой по лоту № 2 (маршрут № 25 «Почтовое отделение № 7 - пос. Мелиораторов»); о признании незаконным решения Комиссии о подтверждении индивидуальным предпринимателем Щауловым наличия на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой по лоту №2; о признании недействительным результатов открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок №2 «Ярмарка - пос. Мелиораторов», №25 «Почтовое отделение № 7 - пос. Мелиораторов», № 268Г «г.Энгельс Ярмарка - с. Генеральское», № 278 «г. Энгельс Ярмарка - пос. Придорожный», № 280А «г. Энгельс Ярмарка - с. Усть-Караман», № 326А «г. Энгельс Ярмарка - пос. Прилужный», по извещению от 24.11.2021 по лоту № 2 (маршрут № 25 «Почтовое отделение №7 - пос. Мелиораторов»); о применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительным Свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по маршруту № 25 «Почтовое отделение № 7 - пос. Мелиораторов» серии СМ №002329, выданного ИП Щаулову Комитетом.
Как следует из материалов дела, 24.11.2021 Комитетом были опубликованы конкурсная документация. 21.01.2022 Протоколом № 2 допуска к участию в открытом конкурсе было решено допустить до участия в открытом конкурсе по лоту № 2 конкурсные заявки, поданные ООО «АвтоКомплекс номер один»,ИП Щауловым А.В., ООО «Транспортная компания Ника», ООО Транспортная компания «Парус», ИП Зубриловой А.О., ООО «Клейтук», ИП Эмчиевым А.Ш.-о., и не допускать до участия в открытом конкурсе по лоту № 2 конкурсные заявки ООО «Саратовское такси» и ООО «Орион». Не согласившись с таким решением, ООО «Саратовское Такси» обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России. Решением Саратовского УФАС № 064/10/18.1-25/2021 от 28.01.2022 было установлено отсутствие оснований для отклонения заявок ООО «Саратовское такси»; жалоба признана обоснованной. 07.02.2022 Протоколом № 2 допуска к участию в открытом конкурсе было решено допустить до участия в открытом конкурсе по лоту № 2 конкурсные заявки, поданные ООО «АвтоКомплекс номер один», ООО «Саратовское Такси», ИП Щауловым А.В. и другими, не допускать до участия в открытом конкурсе по лоту № 2 конкурсную заявку ООО «Орион». 10.02.2022 Протоколом № 3 Победителем по лоту № 2 было признано ООО «Саратовское Такси» (3441 балла), второй номер был присвоен заявке ИП Щаулова А.В. (3395 балла). 25.02.2022 конкурсной комиссией был проведен осмотр транспортных средств ООО «Саратовское Такси». 28.02.2022 ООО «Саратовское Такси» было получено Уведомление № 1199/11-97, содержащее решение о неподтверждении победителем наличия на законном основании транспортных средств. Относительно транспортных средств ГАЗ GAZELLE CITY выявлено, что установленное газобаллонное оборудование не позволяет автобусу на момент осмотра работать на компримированном природном газе (метане). Наличие автобуса, работающего на газоболонном оборудовании, предусмотренном заводом- изготовителем не подтверждено.
Не согласившись с таким решением, ООО «Саратовское Такси» снова обратилось в Саратовское УФАС России. Решением Саратовского УФАС № 064/10/18.1-139/2021 от 10.03.2022 установлено, что результаты осмотра транспортных средств подлежат оспариванию в судебном порядке, жалоба признана необоснованной. 16.03.2022 Комиссией был проведен осмотр транспортных средств участника конкурса ИП Щаулова, было принято решение о подтверждении наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой. Истец обратилось в суд.
Арбитражный суд рассмотрел все доводы истца и пришел к выводу: Комиссия правомерно установила, что наличие у Истца автобусов, работающих на газомоторном топливе (метан), на оборудовании, предусмотренном заводом-изготовителем, не подтверждено. Материалы дела не содержат доказательств того, что установленное газобаллонное оборудование было подключено и являлось исправным, на момент осмотра. В ходе осмотра Общество не смогло обеспечить подключение данного оборудования и продемонстрировать его исправность. Комиссией также было принято решение о том, что Общество не подтвердило наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой. Доводы истца о том, что конкурсная комиссия не имеет права принимать подобные решения, являются необоснованными. Судом установлено, что ИП Щауловым А.В. на осмотр были предоставлены транспортные средства и копии документов. Все ТС соответствовали заявленным техническим характеристикам, имели возможность работать на газомоторном топливе. Довод истца о предоставлении ИП Щауловым А.В. в составе заявки недостоверных сведений относительно опыта осуществления пассажирских перевозок признан судом несостоятельным. Решением от 22 мая 2023 года по делу №А57-12508/2022 в удовлетворении завяленных ООО «Саратовское такси» требований было отказано. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Опубликовано: 26.06.2023 15:26 Обновлено: 26.06.2023 15:26