Рассмотрено заявление ООО «ГК «Промагроальянс» к Саратовской таможне
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел в судебном онлайн-заседании дело по заявлению ООО Группа Компаний «Промагроальянс» (далее Общество, ГК) о признании недействительным уведомления Саратовской таможни (далее – СТ) от 20.01.2023 №10413000/У2023/0000085.
Из материалов дела следует, что Обществом получены Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров от 19.01.2023 № 10413000/210/190122/А000094, составленный по результатам проведенной проверки, Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных суммах таможенных платежей от 20.01.2023 №10413000/У2023/0000085 по декларации на товары № 0418010/300320/0088251 (далее – ДТ). На Общество возложена обязанность оплатить по данной декларации антидемпинговую пошлину в размере 1 400 937,45 руб.
По данной ТД Обществом были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товары (подшипники различных артикулов) из Малайзии в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 10.12.2019 №127, заключённого ООО ГК "Промагроальянс" с компанией RETOMINDUSTRIESSDNBHD (Малайзия) на условиях поставки FOB PORT KLANG MALAYSIA, инвойса №1 от 17.12.2019. При проверке СТ сочла не доказанной страну происхождения товаров, т .к. «уполномоченным органом Малайзии не предоставлены документы, позволяющие проверить критерии происхождения товара». Общество не согласилось с данными выводами, обратилось в суд.
Суд, приняв во внимание все обстоятельства ввоза товара и его соответствие предъявляемым требованиям, в т.ч. то обстоятельство, что Торгово-промышленная палата Малайзии подтвердила факт подлинности и выдачи сертификатом о происхождении товара (далее - СПТ), указал на действующие нормы таможенного законодательства Российской Федерации и международных соглашений и сделал соответствующие выводы. В силу требований п. 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальные правила определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии №49 от 13.07.2018 (далее - Правила) в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, подтверждается сертификатом о происхождении товара (далее - СПТ). В рассматриваемом случае в комплекте документов, приложенных к ДТ 10418010/300320/0088251, имеется СПТ №112303.
Саратовская таможня ссылается на следующие обстоятельства. Ответчиком декларирован товар № 1 «Подшипник шариковый» и товар № 2 «Подшипник роликовый». Подшипник (код товара 8482 ТН ВЭД ЕАЭС) является многокомпонентным изделием, состоящим из наружного и внутреннего кольца (код товара 8482 80 ТН ВЭД ЕАЭС), сепаратора (код товара 8482 91 ТН ВЭД ЕАЭС), шариков (код товара 8482 91 ТН ВЭД ЕАЭС) для шариковых подшипников; и т.д. Документы, содержащие сведения о технологии изготовления подшипников (где изготовлены, стоимость материалов и т.д.), позволяющие проверить выполнение условия достаточной переработки, уполномоченным органом Малайзии не предоставлены.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 139 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" товары, классифицируемые кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8,8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9,8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, облагаются антидемпинговой пошлиной.
При этом классификационный код материала изготовления подшипников и классификационный код товара подшипники отличается. Все ввезенные Обществом товары (подшипники) классифицируются в группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, тогда как сталь, из которой они производятся, классифицируется в группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС, отмечается судом. Согласно п. 6.4 контракта №127, поставляемый товар также должен соответствовать ГОСТ РФ, ISO. Согласно пункту 7.3 ГОСТ 520-2011 марку стали, твердость, обозначение других материалов, применяемых для изготовления деталей подшипников, указывают в конструкторской документации. В соответствии с техническим заданием (предоставлялось истцом в таможенный орган) при изготовлении спорного товара используется сталь ШХ 15 в соответствии с принятым и действующим в РОССИИ ГОСТом 520-2011 и международным ISO 9001. Тем самым, все детали спорного товара изготовлены именно из стали (кольца, сепаратор, шарики). Так, товар №1 ДТ №10418010/300320/0088251 имеет код 8482109001 ТН ВЭД. Товар № 2 данной ДТ классифицируется кодом 8482200009 ТН ВЭД ЕАЭС. Железо и нелегированная сталь, легированная сталь, коррозионностойкая сталь и пр. – это 72 группа ТК ВЭД, а не 84, т.е. отсутствие совпадения знаков. Таким образом, в силу п. 1 п. 5 Правил подшипники, произведенные из стали в Малайзии, будут иметь страну происхождения – Малайзия. Информация о материалах изготовления подшипников общеизвестна и доступна.
Уполномоченный орган Малайзии (Торговая Палата Пенанга Малайзия) в ответе от 28.07.2022 № PMCCM/01/2022 на запрос СТ подтвердил, что спорный сертификат выдавал и осуществлял проверку документов, на основании которых он был выдан, тем самым подтвердил достоверность содержащихся в нем сведений. Помимо сертификата страны происхождения №112303 от 26.02.2020 к подтверждающим страну происхождения товаров и доставку товаров именно из Малайзии относятся следующие документы: - контракт от 10.12.2019 № 127, - инвойс № 1 от 17.12.2019, - коносамент MEDUPM 175725, - экспортная декларация страны вывоза №В18202030286, техническое задание на изготовление подшипников. Документы имелись в распоряжении таможенного органа.
Представленные в материалы дела доказательства устанавливают соответствие критериям происхождения товара, указанным в Сертификате происхождения; безусловные основания для доначисления антидемпинговой пошлины не подтверждены и не доказаны. Саратовская таможня не доказала наличие оснований для доначисления Обществу антидемпинговой пошлины. Такие выводы сделал арбитражный суд.
Заявленные требования суд удовлетворил решением от 01.08.2023, признав недействительным Уведомление Саратовской таможни (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.01.2023 № 10413000/У2023/0000085, выданное ООО «ГК «Промагроальянс».
Решение арбитражного суда обжаловано в апелляционную инстанции, заседание 12 ААС назначено на 25.09.2023.
Опубликовано: 25.09.2023 10:59 Обновлено: 25.09.2023 10:59