Суд рассмотрел иск прокуратуры к администрации и главе КФХ Еременко А.В.
В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - Аткарского муниципального района Саратовской области - с заявлением: признать недействительным (ничтожным) договор №63 аренды двух земельных участков, заключенный между администрацией Аткарского МР и Еременко А.В.; применить последствия недействительности. Из материалов дела следует, что Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании при предоставлении в аренду Еременко А.В. земельных участков с кадастровыми номерами 64:03:050101:255 и 64:03:200102:283.
Установлено, что на основании заявлений ИП 07.07.2022 между Администрацией и Еременко А.В. заключен договор №63 аренды двух указанных земельных участков сроком на 3 года на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «сенокошение», оба площадью по 440 000 м2, расположенные в Аткарском районе - Даниловское МО, в 3,3 км юго-западнее села Большая Екатериновка и Лопуховское МО, в 13 км северо-восточнее пос. Лопуховка.
По мнению надзорного органа сделка заключена с нарушением требований земельного законодательства , т.к. согласно ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
В соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения..., для ведения личного подсобного хозяйства.
В ходе проверки установлено, что Еременко А.В. является индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, на которого распространяется действие требований законодательства как на юридическое лицо. Он не является субъектом правоотношений, регулируемых п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Порядок предоставления земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности предпринимателям, главам КФХ определен специальными нормами, в том числе ст. 39.18 ЗК РФ. А также согласно ст. 7 Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 122-ЗСО «О земле» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен в 2 гектара. Площадь предоставленных земельных участков значительно превышает максимальный размер, предусмотренный указанной статьей Закона Саратовской области, что свидетельствует о приобретении Еременко А.В. прав на спорные земельные участки в целях осуществления предпринимательской деятельности, а не для ведения ЛПХ.
Суд пришел к выводу, что при установленных обстоятельствах указанные участки должны были предоставляться органом местного самоуправления по правилам ст. 39.18 ЗК РФ с соблюдением конкурентных процедур, прав и законных интересов иных хозяйствующих субъектов. Несоблюдение предусмотренного законом порядка влечет ничтожность сделки.
Решением суда от 11.10.2023 признан недействительным (ничтожным) договор №63 аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:03:050101:255, 64:03:200102:283, заключенный между Администрацией и Еременко А.В. применены последствия недействительности ничтожной сделки. Суд обязал Еременко А.В. возвратить Аткарскому МР указанные земельные участки. Решение может быть обжаловано в установленном порядке
Опубликовано: 29.12.2023 13:39 Обновлено: 29.12.2023 13:39