Суд рассмотрел иск прокуратуры о признании недействительным договора аренды
В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - Аткарского муниципального района Саратовской области с заявлением: признать недействительным (ничтожным) договор №49 аренды земельного участка, заключенный между администрацией Аткарского МР и Филипповым Ф.Ю.; применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства. Установлено, что 29.04.2021 в администрацию Аткарского муниципального района поступило заявление ИП Филиппова Ф.Ю. о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «выпас сельскохозяйственных животных», с кадастровым номером 64:03:110201:244, площадью 121674 м2, расположенного по адресу: Аткарский МР, Даниловское. МО, в 450 м севернее села Палатовка. 05.05.2021 между Администрацией и Филипповым Ф.Ю. сроком на 3 года на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключен договор №49 аренды указанного земельного участка.
По мнению надзорного органа сделка заключена с нарушением требований земельного законодательства, т.к. согласно ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. В соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения..., для ведения личного подсобного хозяйства.
В ходе проверки установлено, что Филлипов Ф.Ю. является индивидуальным предпринимателем - главой КФХ, на которого распространяется действие требований законодательства как на юридическое лицо. Он не является субъектом правоотношений, регулируемых п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
Порядок предоставления земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности предпринимателям, главам КФХ определен специальными нормами, в том числе ст. 39.18 ЗК РФ. Также согласно ст. 7 Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 122-ЗСО «О земле» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен в 2 гектара.
Суд пришел к выводу, что при установленных обстоятельствах указанные участки должны были предоставляться органом местного самоуправления по правилам ст. 39.18 ЗК РФ с соблюдением конкурентных процедур, прав и законных интересов иных хозяйствующих субъектов. Несоблюдение предусмотренного законом порядка влечет ничтожность сделки.
Решением суда от 11.10.2023 признан недействительным (ничтожным) договор №49 аренды земельного участка, заключенный между Администрацией и Филлиповым Ф.Ю., применены последствия недействительности ничтожной сделки, суд обязал Филиппова Ф.Ю. возвратить Аткарскому МР указанный земельный участок.
Опубликовано: 29.12.2023 13:40 Обновлено: 29.12.2023 13:40