Суд рассмотрел иск прокуратуры, поданного в интересах Раздольновского МО
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел исковое заявление заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования Раздольновского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области о признании недействительным (ничтожным) договор, применения последствий недействительности сделки. Прокуратурой Лысогорского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено нарушение требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, о концессионных соглашениях.
Проверкой установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права 64-АВ 330301, 64-АВ 330199, 64-АВ 330200 от 28.05.2009 в муниципальной собственности Раздольновского МО находятся сооружение водоснабжения: первое - включающее в себя систему водоснабжения протяженностью 9 км.; водопровод подземный протяженностью 4 000 м., труба полиэтиленовая диаметром 120 мм.; два резервуара объемом 25 мЗ; водопровод подземный протяженностью 4250 м., трубы полиэтиленовые различного диаметра; водопроводы подземные протяженностью 3830 м., и 960 м. (инв. № 63:225:003:000018360, адрес объекта: Саратовская область, Лысогорский район поселок Раздольное); второе - включающее в себя водонапорную башню; водопровод с. Петропавловка от водонапорной башни по ул. Зеленая, Рабочая до потребителей протяженностью 1300 м., d=100 мм.,; водопровод с. Петропавловка от водонапорной башни по ул. Рабочая до потребителей протяженностью 158,4 м., d=32 мм., (производственное инв. № 63:225:002:000106030:1, адрес объекта: Саратовская область, Лысогорский район, с. Петропавловка); третье - включающее в себя водонапорную башню; водопровод с. Петропавловка от водонапорной башни по ул. Рабочая до потребителей протяженностью 200 м., d=100 мм.; водопроводы протяженностью 1000 м., водопровод 288 м., (инвентарный номер: 63:225:002:000106030, адрес объекта: Саратовская область, Лысогорский район, с. Петропавловка).
09.02.2023 между администрацией Раздольновского МО и Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий снабженческо-сбытовой кооператив «Петропавловский» заключен договор аренды № 1, 2. Предметом договора №1 является водопровод,, пос. Раздольное, находящийся в муниципальной собственности Раздольновского МО на основании свидетельства 64-АВ 330301. Предметом договора № 2 является сооружение, включающее в себя две водонапорные башни и водопровод, протяженностью 1458,4 м. и 1488 м., расположенный в с. Петропавловка, находящийся в муниципальной собственности Раздольновского МО на основании свидетельств 64-АВ № 330199 от 28.05.2009, 64-АВ № 330200 . Срок аренды - по 08.01.2024. Были подписаны акты приема-передачи арендуемого имущества. Надзорный орган считает, что перечисленные объекты водоснабжения переданы в аренду с нарушением требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также о концессионных соглашениях.
В судебном акте приведены положения Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. Указано, что Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ введены ограничения оборотоспособности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
С учётом того, что переданные по договорам аренды № 1 и №2 от 09.02.2023 объекты водоснабжения введены в эксплуатацию более 5 лет назад, о чем свидетельствует
регистрация права собственности данных объектов в 2009 году, право пользования ими могло быть передано исключительно по концессионному соглашению. Указанные выше объекты водоснабжения, являющиеся муниципальной собственностью, не могли передаваться по договору аренды – сделал вывод суд.
Администрация не обращалась в УФАС России по Саратовской области с заявлением о даче согласия на предоставление преференции Кооперативу. Суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Судом принято решение от 26 октября 2023 года: признать недействительным (ничтожным) договор аренды №1 от 09.02.2023 и договор аренды №2 от 09.02.2023, заключенные между администрацией Раздольновского МО и СППССК «Петропавловский»; применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Кооператив «Петропавловский» возвратить администрации Раздольновского МО объекты коммунальной инфраструктуры согласно свидетельств о государственной регистрации права 64-АВ № 330199 от 28.05.2009, 64-АВ № 330200 от 28.05.2009, 64-АВ 330301 от 28.05.2009. Решение арбитражного суда может быть обжаловано.
Опубликовано: 29.12.2023 13:43 Обновлено: 29.12.2023 13:43