Суд отказал АСВ в споре с Росреестром о «реестровой ошибке»
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление ОАО КБ «Стройкредит» в лице конкурсного управляющего - Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов - о признании незаконными действий Управления Росреестра по Саратовской области по внесению в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений о координатах описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:20:012201:20 и 64:20:012201:74, приведших к образованию реестровой ошибки и пересечению границ с земельным участком с кадастровым номером 64:20:050301:256, об исправлении реестровой ошибки посредством исключения из ЕГРН недостоверных сведений о координатах описания местоположения границ земельных участков №№64:20:012201:20 и 64:20:012201:74. В ходе судебного разбирательства заявителем заявлялось ходатайство о принятии к рассмотрению уточненных требований, которые не были приняты к рассмотрению.
Как следует из позиции заявителя, решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2014 по делу №А40-52439/2014 ОАО КБ «Стройкредит»-Банк признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсный управляющий - ГК АСВ. Решением Волжского районного суда города Саратова в рамках дела №2- 2541/2015 от 21.09.2015 в солидарном порядке с ООО «Мирстройинвест» и Мирзояна В.Т. (далее – должник) взыскано 5 625 159,34 рублей; обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество, в том числе на земельный участок №64:20:050301:256 путем продажи с публичных торгов (начальная цена - 756 773,69 руб. По результатам несостоявшихся повторных торгов в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем взыскателю было предложено оставить нереализованное имущество за собой, на что Банк ответил согласием, судебным приставом-исполнителем были вынесены соответствующие постановления, составлен акт о передаче имущества взыскателю. Исполнительное производство было возбуждено в процессе исполнения указанного выше решения районного суда.
С целью дальнейшей регистрации Банком было подано в Управление Росреестра по Саратовской области (далее – Росреестр) заявление о государственной регистрации прав. 20.10.2021 Росреестром было принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости. Росреестр указал на п. 5, п. 20 и 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (границы регистрируемого земельного участка, пересекает границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН), а заявителем не представлены необходимые документы. В орган регистрации также поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявитель же из полученного ответа Росреестра сделал вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. В отношении земельных участков установлено следующее. В ЕГРН содержится актуальные сведения о них, указаны правообладатели.З/у 64:20:012201:20, расположен по р-н Марксовский, с. Орловское, ул. Набережная, д. 1а, площадью 1741 кв.м. кв.м, категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. З/у 64:20:012201:74, расположен по адресу с. Орловское, ул. Набережная, д № 2 "Д", площадью 79687 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка размещение и эксплуатация производственной базы. З/у №64:20:050301:256, расположен по адресу: Орловское, ул. Набережная, д 1"А", 50 м северо-западнее жилого дома, площадью 8155 кв.м., к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка «для размещения базы отдыха». Поставлен на кадастровый учет 07.05.2009, на основании заявления и межевого плана от 30.04.2009, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Марксовское отделение, Саратовский филиал. Правообладатель: Мирзоян В.Т. 3.08.2010 были внесены изменения в сведения о земельном участке на основании заявления и межевого плана от 30.08.2010. Обременения з/у 64:20:050301:256: запрещение регистрации - совершать действия по регистрации на основании многочисленных постановлений судебных приставов- исполнителей; ипотека (договор о залоге недвижимости); две части земельного участка - зоны с особыми условиями использования (водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища), (ст. 65 ВК РФ). По сведениям ЕГРН границы зу №64:20:050301:256 пересекают границы зу №№ с64:20:012201:74, 64:20:012201:20, координаты з/у были преобразованы в МСК-64. Постановка на ГКУ указанных объектов осуществлялось в период действия Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 в порядке межведомственного взаимодействия, в соответствии с частью 4 статьи 6 Закон о кадастре: для ведения ГКН использовались установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат».
В рамках мероприятий, проведенных в соответствии с поручением Росреестра от 02.03.2018 № 19-02227-ВС/18 и приказом от 04.04.2018 № 238 Управления Росреестра по Саратовской области, в период с 17.05.2018 по 18.05.2018, координаты объектов недвижимости, определенные в местной системе координат Марксовского района, были преобразованы в МСК-64, зона 2, в том числе были пересчитаны координаты границ ЗУ с КН 64:20:012201:20, 64:20:012201:74. После перевода указанных земельных участков в единую систему координат МСК-64 и при отображении их границ на единой карте, границы земельного участка с кадастровым номером64:20:050301:256 имеют значительное пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 64:20:012201:20, 64:20:012201:74. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером 64:20:050301:256 пересекают границы: территориальной зоны ПК-2 - Зоны производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (с СЗЗ 100м) с. Орловское Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с реестровым номером 64:20- 7.605, границы которой внесены в ЕГРН 17.02.2022 на основании Решения «Об утверждении Правил землепользования и застройки Подлесновского МО Марксовского МР Саратовской области» от 27.04.2021 № 47/157, принятого Советом Подлесновского МО; береговой линии (границы водного объекта) Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области с реестровым номером 64:00-5.53, сведения которой внесены в ЕГРН 17.05.2022 в порядке межведомственного информационного взаимодействия с Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов на основании Распоряжения от 16.12.2021 №7.
Судом разъяснено действующее законодательство Российской Федерации о кадастре и подчеркнуто: «Часть 5 статьи 4 Закона о кадастре предусматривает, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия. Документы, необходимые для осуществления ГКУ, подготавливаются кадастровым инженером, который в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность сведений, вносимых в государственный кадастр недвижимости....В случае выявления пересечений границ земельных участков с иными объектами (в том числе выявленных при пересчете) предусмотрен порядок исправления реестровых ошибок в их границах, согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Порядка изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ при исправлении реестровой ошибки, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241....При отсутствии признаков реестровой ошибки в границах пересекающихся земельных участков и наличия спора о праве, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке с избранием надлежащего способа защиты». «Кроме того, - указывает суд, - в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений».
Относительно требований о незаконности действий Управления Росреестра суд говорит следующее. Регистрирующий орган в рамках полномочий и специфики государственной регистрации может выступать ответчиком только в исключительных случаях, когда оспариваются действия регистрирующего органа, которые по своей сути нарушают права предполагаемого истца. Управление Росреестра осуществляет государственный кадастровый учёт объектов недвижимого имущества с 01.01.2017 в соответствии с положениями Закона о регистрации № 218-ФЗ. До указанной даты сведения об объектах недвижимого имущества вносились в государственный кадастр недвижимости другими органами государственной регистрации. Как сказано выше, з/у №64:20:012201:20 поставлен на государственный кадастровый учет 14.03.2003, з/у №64:20:012201:74 - 12.07.2004, з/у№64:20:050301:256 - 07.05.2009. Таким образом, в данном случае Управление Росреестра по Саратовской области незаконных действий по внесению в ЕГРН недостоверных сведений о координатах описания местоположения границ земельных участков №№ 64:20:012201:20 и 64:20:012201:74 не совершало, в связи с чем, реестровая ошибка им допущена не была.
Арбитражный суд, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Нарушения прав заявителя не установлено. и заявитель вправе избрать иной способ защиты для восстановления прав. В удовлетворении заявленных ОАО КБ «Стройкредит» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» требований отказано решением от 17 января 2024 года по делу № А57-11703/2023. Решение может быть обжаловано в установленном порядке.
Опубликовано: 07.03.2024 14:44 Обновлено: 07.03.2024 14:44