Рассмотрено заявление ООО «Ласточка» о признании незаконным отказа администрации Энгельсского МР
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению о признании незаконным отказа администрации Энгельсского МР от 05.04.2023 № 954/03-04 в продлении ООО «Ласточка» срока разрешения от 01.06.2019 № 351 на размещение нестационарного торгового объекта на территории Энгельсского муниципального района по адресу: г. Энгельс, ул. Тельмана, в районе жилого дома № 33; обязании продлить разрешение на 7 лет. Дело №А57-11887/2023.
Судом установлено, что постановлением администрации Энгельсского МР от 15.05.2018 № 2198 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Схема размещения НТО) сроком на 5 лет. Постановлением администрации Энгельсского МР от № 4469 от 23.09.2022 внесены изменения в постановление №2198 и позиция 321 с адресным ориентиром г. Энгельс, ул. Тельмана, в районе жилого дома № 33, 18 метров от границ НТО до правого угла жилого дома, исключена из Схемы размещения НТО. ООО «Ласточка» не согласившись с постановлением Администрации Энгельсского МР от № 4469 обратилось в суд о признании его незаконным. Решением АС Саратовской области от 03.07.2023 по делу №А57-31261/2022, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении требований Общества отказано.
В решении по арбитражному делу №А57-11887/2023 указано, что в соответствии с положениями Закона № 381-ФЗ условия и порядок размещения нестационарных торговых объектов определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления. Условиями размещения нестационарных торговых объектов является наличие предусмотренного в Схеме размещения нестационарных торговых объектов места размещения и заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта или иного разрешительного документа, действие которого не истекло. Другого порядка размещения НТО на территории Саратовской области не предусмотрено. Таким образом, в рассмотренном судом случае, одно из обязательных условий в виде наличия предусмотренного в Схеме размещения НТО места размещения испрашиваемого размещения нестационарного торгового объекта отсутствует.
Ссылка заявителя на положения постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» и Правительства Саратовской области от 15.09.2022 № 883-П «О продлении срока действия разрешительных документов в сфере торговли на территории Саратовской области», в соответствии с которым достаточно только заявления для продления разрешения на размещение НТО, судом отклонена, поскольку основано на неверном толковании норм права: в рамках спорных правоотношений, каких либо договоров на размещение НТО между ООО «Ласточка» и Администрацией не заключалось; земельный участок под размещение НТО предоставлялся в заявительном порядке, без конкурсных процедур. При таких условиях продление разрешения на размещение НТО региональным законодательством и местными нормативными документами не предусмотрено.
В удовлетворении заявленных требований отказано решением суда от 19 марта 2024 года. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Опубликовано: 26.04.2024 16:16 Обновлено: 26.04.2024 16:16