Суд согласился с позицией УФАС в споре с АО «Облкоммунэнерго»
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел дело по заявлению АО «Облкоммунэнерго» об отмене постановления Саратовского УФАС России от 15.06.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ № 064/04/9.21-447/2023, об отмене решения ФАС России от 24.07.2023 об оставлении жалобы без удовлетворения. Из материалов дела следует, что в адрес Саратовского УФАС (деле - Управление) поступило обращение Яковлевой Е.А. по факту нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861, Правила технологического присоединения).
Яковлева Е.А. обратилась 29.03.2023 в сетевую организацию АО «Облкоммунэнерго» с заявлениями на восстановление документов о технологическом присоединении по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, г. Энгельс, СНТ «Солнышко», д. хх. Дом и участок, принадлежащие заявителю, входят в состав СНТ «Солнышко», имеют опосредованное технологическое присоединение к электрической сети АО «Облкоммунэнерго» через электрические сети СНТ. АО отказало заявителю, указав в письме от 10.08.2022, что восстановление документов не представляется возможным в связи с отсутствием технологического присоединения энергопринимающих устройств дома непосредственно к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго». Управлением в данном отказе установлен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, решением УФАС (оспоренным в суде) применен минимальный размер санкции - 50 000 рублей.
Арбитражный суд, рассматривая заявление сетевой организации, согласился с позицией административного органа, установив при этом, что отсутствие испрашиваемых Яковлевой Е.А. документов является для нее препятствием к заключению договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком. Суд указал нормы статьи 26 Закона Российской Федерации об электроэнергетике и подчеркнул, что правом технологического присоединения наделена исключительно сетевая организация, следовательно, присоединение энергопринимающего устройства Яковлевой Е.А. в составе всего СНТ означает, что присоединение совершено именно сетевой организацией. То, что энергопринимающие устройства заявителя подключены к сетям организации через сети СНТ «Солнышко», не освобождает АО «Облкоммунэнерго» от обязанности оформления документов, подтверждающих технологическое присоединение. Обязанность сетевой организации составить и выдать документы о технологическом присоединении предусмотрены разделом VIII Правил технологического присоединения. АО «Облкоммунэнерго» необоснованно отказав Яковлевой Е.А. в восстановлении документов о технологическом присоединении, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
Решением от 13 июня 2024 года в удовлетворении заявленных АО «Облкоммунэнерго» требований отказано. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, в предусмотренные АПК РФ.
Опубликовано: 02.08.2024 13:54 Обновлено: 02.08.2024 13:54