Суд рассмотрел заявление ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» о признании незаконным постановления Ространснадзора
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» о признании незаконным и об отмене постановления от 21.02.2024 г. № 52.03.01 СР-02ДХ/24. Постановление от 21.02.2024 г. № 52.03.01 СР-02ДХ/24 было вынесено Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО, которым ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Суд установил, что Учреждение правомерно названо административным органом в качестве субъекта транспортной безопасности, поскольку Мост через протоку на острове Котлубань находится на балансе ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское».
Из постановления следует, что 16 января 2024 года ФКУ Упрдор "Нижне-Волжское" по месту фактического осуществления деятельности: мост через протоку на острове Котлубань (левый) на хм 290+879 автомобильной дороги А-298 автомобильная дорога Р-208 «Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанное-Ершов-Озинки - граница с Республикой Казахстан" (реестровый номер ДХА0027178, 2-я категория) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Нарушен пп. 14 п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2201 (далее Требования),
ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» на объекте транспортной инфраструктуры (ОТИ) не осуществило информирование в наглядной и доступной форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также всех физических лиц, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, в том числе: о запрете допуска в зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; о запрете допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам и пропускам, а также перевозки грузов по поддельным (подложным) и (или) недействительным перевозочным документам; перемещения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения и другое. ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» не обеспечило оснащение объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно- пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее частей, технологического сектора зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры и другое. Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Суд пришёл к выводу о наличии возможности соблюдения Учреждением требований законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности. «Довод истца об отсутствии выделенного финансирования для устранения нарушений, сам по себе не свидетельствует о принятии учреждением требуемых мер для выполнения обязанностей по соблюдению законодательных требований в области транспортной безопасности в Российской Федерации», - сказано в решении по арбитражному делу.
В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления № 52.03.01 СР-02ДХ/24, о прекращении производства по делу об административном правонарушении отказано решением суда от 21.06.2024.
Решение обжаловано. Заседание 12 ААС назначено на 16.09.2024/
Опубликовано: 02.08.2024 14:25 Обновлено: 02.08.2024 14:26