По заявлению ООО «Горводоканал» признано недействительным Предписание
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «Горводоканал» о признании недействительными акта внеплановой выездной проверки Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (да лее Росприроднадзор, Управление) № 2-ВН-032/2023 и предписания № 2-ВН- 032/2023 от 17.08.2023. Из материалов дела следует, что оспариваемые акт и предписание были вынесены в адрес заявителя по результатам внеплановой проверки, проведенной в период с 10.07.2023 по 17.08.2023 в отношении ООО «Горводоканал» (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (код ОНВОС - 56-0158-000111-П, адрес: г.Пенза, УЛ. Совхозная, 27а).
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведены отбор проб от 10.07.2023, 12.07.2023, 18.07.2023, 20.07,2023, по результатам исследований которых составлены протоколы от 16.08.2023 № 467/23-СтВ, № 468/23-СтВ, № 469/23-ПрВ. № 470/23-СтВ. № 471/23-СтВ. №472/23-СтВ, №472/23-СтВ, № 475/23-СтВ. № 474/23-СтВ. № 473/23-ПрВ, № 477/23-СтВ. 4№ 78/23-СтВ. № 476/23-ПрВ, Акт внеплановой выездной проверки от 17.08.2023 №2-ВН-032/2023. В Акте отражено, что выявлено превышение установленных нормативов по показателям: окисляемость перманентная, БПК5, БПКполн., взвешенные вещества, сухой остаток, кальций, сульфат-ион, фософор фосфатов, хлориды, медь, цинк, ХПК, фторид-ион, АПАВ, марганец, фенол. Установленное не соответствует проектной эффективности очистки сточных вод. По мнению административного органа, данные свидетельствуют о нарушении обществом требований части 6 статьи 56 ВК РФ по охране водных объектов от загрязнения. Управлением вынесено предписание 17.08.2023 № 2-ВН-032/2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований до 17.11.2023. Общество оспорило кт и Предписанием в суде.
Суд, исследовав доказательства по делу, пришёл к следующим выводам. Акт проверки не является ненормативным правовым актом или решением, которые могут быть оспорены в арбитражном суде в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, Производство по делу в данной части подлежит прекращению. Оспариваемое предписание № 2-ВН-032/2023 вынесено на основании полученных в ходе проверки указанные выше Протоколов ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО». Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Пензы от 14.08.2024 по делу №12-206/2024 указанные Протоколы испытаний ФГБУ ЦЛАТИ по ПФО признаны недостоверными, как полученные с нарушением отбора проб и их исследований. Указанным судебным актом постановление Межрегионального Управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям от 19.02.2024 № ЕТ-02-073/2023 в отношении ООО «Гороводоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13, статьей 8,1 КоАП РФ, принятое по результатам внеплановой проверки в период с 10.07.2023 по 17.08.2023, отменено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание установленные указанным выше, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Пензы от 14.08.2024 обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для арбитражного дела, суд пришел к выводу о недействительности предписания № 2-ВН-032/2023.
Решением от 02 декабря 2024 года производство по делу № А57-30603/2023 в части требований о признании недействительным акта от 17.08.2023 № 2-ВН-032/2023, прекращено. В остальной части заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительным предписание Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям от 17.08.2023 №2-ВН-032/2023. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Опубликовано: 20.12.2024 13:45 Обновлено: 20.12.2024 13:45