Суд рассмотрел иск прокуратуры о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в Лоховском МО Новобурасского МР

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах публично-правового образования - Новобурасского муниципального района Саратовской области в лице администрации Новобурасского МР - к администрации Новобурасского МР, акционерному обществу «Тепловская ДорПМК» (с. Тепловка)  о признании договора  купли-продажи земельного участка недействительным; о применении последствий недействительности сделки. Истец указал, что при использовании земельного участка отсутствовали правовые основания для продажи земельного участка АО «Тепловская ДорПМК» без торгов. Из материалов дела следует, что прокуратурой Новобурасского района была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении и использовании земельного участка с кадастровым №64:21:160104:224, расположенного в Лоховском МО Новобурасского района.

При проверке Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям в отношении данного участка был выявлен факт нарушения требований земельного законодательства, выразившийся в порче плодородного слоя почвы от добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также - неиспользование з/у для сельскохозяйственных нужд. Управлением  в адрес АО было выдано предписание. Постановлением Управления от 01.08.2023 АО привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу. Выявленные Управлением нарушения были устранены после заключения договора купли-продажи земельного участка путем изменения категории земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, энергетики, транспорта... и земель иного назначения. Вместе с тем, - говорится в решении суда, - в пункте 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют основания приобретения прав на земельные участки с видом разрешенного использования: из земель промышленной категории... Более того, договор аренды земельного участка №64:21:160104:224 был заключен 08.08.2014 ( далее – Договор аренды) с Фартуковым как с физическим лицом без торгов для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Фартуков с 02.03.2009 является генеральным директором АО «Тепловская ДорПМК». Соглашение от 20.09.2014 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды заключено между Фартуковым А.Е. и АО «Тепловская ДорПМК» через непродолжительное время (43 дня) после предоставления Фартукову А.Е. данного земельного участка в аренду.

Суд сделал вывод, что у Общества  не имелось намерений использовать земельный участок в целях сельскохозяйственного назначения, о чем свидетельствует изменение категории земельного участка с земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, энергетики ...и земель иного назначения, принятое 31.10.2023 Комитетом по управлению имуществом Саратовской области по ходатайству АО. Доказательств о наличии у АО лицензии на разработку недр на спорном земельном участке в суд не представлено. Законодательством предусмотрена возможность предоставления земельного участка для указанной цели лишь на праве аренды, а спорный земельный участок находится в настоящее время у АО «Тепловская ДорПМК» в собственности. Приобретение юридическим лицом в собственность спорного земельного участка в обход установленных процедур торгов нарушает права неопределенного круга лиц - потенциальных участников торгов на приобретение права на земельный участок и права публичного образования на получение наиболее высокой цены за продажу земельного участка. Ссылка ответчика на подпункт 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ является несостоятельной, поскольку АО «Тепловская ДорПМК» спорный земельный участок по такому основанию администрацией Новобурасского района не предоставлялся.

Суд принял решение (полный текст от 17.02.2025): признать недействительным договор №23 купли-продажи земельного участка с кадастровым №64:21:160104:224 площадью 50 118 кв. м., расположенного по адресу Саратовская область, Новобурасский район, Лоховское МО, заключенный 20.06.2023 между акционерным обществом «Тепловская ДорПМК» и администрацией Новобурасского МР; применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции: обязать АО  «Тепловская ДорПМК» возвратить земельный участок с администрации Новобурасского МР; обязать администрацию Новобурасского МР вернуть акционерному обществу «Тепловская ДорПМК» выкупную цену земельного участка в размере 25 485 руб. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Опубликовано: 31.03.2025 15:09 Обновлено: 31.03.2025 15:14