Суд рассмотрел заявление ИП Шапорова Р.В. об исключении его из Реестра недобросовестных поставщиков
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Шапорева Романа Вячеславовича о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 03.06.2024 № 64-141; об обязании Управления передать сведения в ФАС России для исключения заявителя из реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Приведя положения закона о контрактной системе, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, Арбитражный суд Саратовской области в решении по делу отметил, что основанием для включения в РНП является такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение.
Судом установлены следующие обстоятельства. Между заказчиком и предпринимателем Шапоревым Р.В. по итогам проведения электронного аукциона 08.04.2024 был заключен контракт №40001/10-24 на оказание услуг по благоустройству территории муниципального образования поселок Михайловский Саратовской области (текущий ремонт бордюров). Заказчик 16.05.2024 принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с ненадлежащим неисполнением контракта предпринимателем. В Саратовское УФАС России 28.05.2024 от администрации МО п. Михайловский поступила информация о включении ИП Шапорева Р.В. в реестр недобросовестных поставщиков. По рассмотрению информации Саратовским УФАС вынесено решение № 64-141 о включении ИП Шапорева Р.В. в РНП сроком на два года в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Согласно доводам предпринимателя после заключения контракта им установлен дополнительный объем работ, не включенный в техническое задание: большое количество наносного грунта у бордюрных камней; требовалась уборка травы, произрастающей в большом количестве на всем протяжении бордюров, в связи с чем, он направил заказчику 17.04.2024 письмо о приостановлении работ. Судом изучены условия контракта и установленные обстоятельства дела. Подрядчик до начала производства работ обязан был в течение трех рабочих дней направить Заказчику график производства работ, схему организации работ, согласованную с ГИБДД.
Заказчиком в адрес ИП Шапорева Р.В. направлены два письма о необходимости предоставления документов и выполнении работ. Письма предпринимателем оставлены без ответа и без выполнения условий контракта. В виду отсутствия каких-либо действий по началу выполнения работ 16.05.2024 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с его неисполнением. Кроме того, заказчик в случае начала выполнения предпринимателем работ гарантировал оказать помощь в выделении техники для вывоза образовавшегося строительного мусора при очистке бордюрного камня и примыкания дорожного покрытия к бордюрным камням.
Выводы суда таковы. Ссылка ИП Шапорева Р.В. на невозможность выполнить работы по Контракту без выполнения выявленных дополнительных работ, судом отклоняется, так как предприниматель не приступил к выполнению условий контракта, в установленные сроки. Предприниматель, принимая решение об участии в аукционе и заключая государственный контракт, должен был убедиться в наличии у него возможности выполнить объем работ в установленный срок. Решение №64-141 вынесло Саратовским УФАС России в рамках своих полномочий. Основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Решением от 17.03.2025 арбитражный суд в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Шапоревым Р. В. требований отказано. Решение арбитражного суда вступило в законную силу, обжаловано не было.
Опубликовано: 07.07.2025 08:12 Обновлено: 07.07.2025 08:12