Суд отказал ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в признании незаконным предупреждения УФАС
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел материалы дела по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконным и отмене предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 18.04.2024 № 3282/24. Из материалов дела следует, что в УФАС поступило заявление ИП Венедиктовой Т.В. на действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по понуждению к замене существующего прибора учета газа на измерительный комплекс на основе счетчика газа с корректором объема газа (электронным вычислителем) или на интеллектуальный счетчик газа. Саратовским УФАС России вынесено предупреждение от 18.04.2024 № 3282/24: в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» установлены признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Обществу вынесено предписание о необходимости прекращения указанных действий путем: отзыва письма от 29.06.2022. о замене счетчика газа; отзыва письма от 27.07.2022 в адрес ИП Венедиктовой Т.В о реконструкции счетчика газа; проведения разъяснительной работы с сотрудниками Общества, направленной на недопущение в дальнейшем указанных действий.
В обоснование требований Общество указало: используемый потребителем счетчик газа типа ВК-G4T приводит объем измененного газа к температуре 20°C, но не приводит к стандартному давлению 760 мм. рт. ст. 101,325 кПа в по ГОСТ 2939-63 и не соответствует требованиям ГОСТ Р 8.741-2019, что является нарушением пункта 3.2 Правил учета газа. Истец считает, что счетчик газа подлежит замене или реконструкции, и это свидетельствуют о незаконности Предупреждения № 3282/24. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между Обществом (поставщик) и Венедиктовой Т.В. (покупатель) заключен договор поставки газа от 30.12.2022 (далее - договор) со сроком действия по 31.12.2027. В приложении №5 к договору отражены сведения о газоиспользующем оборудовании и объекте. Объект газопотребления - здание торгового павильона (адрес: Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Народная); средство измерения УИРГ, установленное на объекте - счетчик ‒ G4 ВК-Т, корректор отсутствует.
Из паспорта счетчика газа типа G4 BK-T следует, что данное средство измерений является объемным диафрагменным счетчиком с механической температурной компенсацией и предназначено для измерения, прошедшего через него природного, нефтяного и других сухих неагрессивных газов по ГОСТ 5542, а также паровой фракции пропан-бутана и других сжиженных газов по ГОСТ Р 52087. Область применения - жилищно-коммунальное хозяйство и другие сферы деятельности. Кроме того, ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова» по результатам поверки средств измерений выдано ИП Венедиктовой Т.В. свидетельство о поверке счетчиков газа объемных диафрагменных от 13.09.2022 (действительно до 12.09.2032). Таким образом, на дату направления заявителем писем в адрес покупателя газа, спорный счетчик учета газа предназначен для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. На дату заключения Договора и включение в его условия спорного счетчика газа, установленного на объекте заявителем, Поставщиком не предъявлены требования о его несоответствии ГОСТ 2939-63 (утвержден Госстандартом СССР 16.04.1963) и ГОСТ Р 8.741-2019 (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 12.09.2019 № 678-ст). Однако, в письмах от 29.06.2022 и от 27.07.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» указало потребителю на несоответствие счетчика газа G4 ВК-Т данным стандартам.
Суд пришел к выводу: ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», являющимся профессиональным участником ранка и занимающим доминирующее положение хозяйствующего субъекта спорных правоотношений, в нарушение законодательства о конкуренции предъявлены неправомерные требования к покупателю (потребителю) газа. Саратовское УФАС России, в соответствии с представленными законом полномочиями и в рамках положений Закона о защите конкуренции, правомерно вынесено оспариваемое Предупреждение № 3282/24. В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» требований отказано решением суда от 17 апреля 2025 года. Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.
Опубликовано: 07.07.2025 09:30 Обновлено: 07.07.2025 09:31