Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда об обязании РЖД исполнить обязательства по сохранению ОКН

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета культурного наследия Саратовской области к ОАО «Российские железные дороги» о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре. Истец уточнял требования. (Дело №А57-18912/2024). Как указано истец в исковом заявлении, здание «Вокзал железнодорожный», нач. XX в., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Железнодорожная, 14, включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения (Постановление администрации Саратовской области № 201 от 21.07.1993). Приказом управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 03.02.2020 № 01-04/34 утверждено охранное обязательство. Согласно сведениями ЕГРН указанное здание площадью 404,3 кв. м. принадлежит на праве собственности ОАО «Российские железные дороги». Актом технического состояния объекта культурного наследия от 21.10.2019 № 109 предусмотрено исполнение собственником перечня видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки которого нарушены. Собственник данного объекта не проводит мероприятия, направленные на его сохранение, и не содержит его в надлежащем состоянии. Противоправное бездействие Ответчика влечёт за собой прямую угрозу утраты историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения «Вокзал железнодорожный», нач. XX в., - также указал истец.

В решении первой инстанции указано следующее. В соответствии с п. 4 ст. 47.3 Федерального закона №73-ФЗ собственники объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Акт технического состояния объекта культурного наследия является документом, на основании которого составляется охранное обязательство, что установлено Порядком подготовки и утверждения охранного обязательства, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.07.2020 № 774, и не относится к порядку проведения работ по сохранению объекта культурного наследия. Несогласие Ответчика, являющегося правообладателем Объекта, с Актом технического состояния не может быть препятствием для исполнения предусмотренных федеральным законодательством обязанностей по сохранению и содержанию Объекта. Доводы Ответчика о проведении указанных в отзыве на иск мероприятий в отношении помещений, расположенных в рассматриваемом объекте, суд признал несостоятельными и необоснованными. Ссылка на их проведение не свидетельствует о каком-либо исполнении обязанностей по сохранению ОКН. Исковые требования Комитета культурного наследия Саратовской области удовлетворены решением АС Саратовской области от 12 февраля 2025 года с учетом уточнений исковых требований.

Суд обязал ОАО «Российские железные дороги» (г. Москва) в течение шести  месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести комплексное инженерно-техническое исследование состояния объекта культурного наследия регионального значения «Вокзал железнодорожный», нач. XX в., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Железнодорожная, 14, и представить его результат в комитет культурного наследия Саратовской области. Суд решил: в случае неисполнения обязательств, возложенных решением суда, взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета Саратовской области судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения данной обязанности, начиная с 181-го календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда. Суд обязал ОАО «Российские железные дороги» (г. Москва) в течение шести  месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать и согласовать проектную документацию для восстановления исторического облика фасада и организации водосточной системы указанного объекта культурного наследия регионального значения и представить его результат в комитет культурного наследия Саратовской области. Суд решил: в случае неисполнения данных обязательств, возложенных решением суда, взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета Саратовской области судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения данной обязанности, начиная с 181-го календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда. Суд обязал ОАО «Российские железные дороги» в течение двенадцати   месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по сохранению (на основании согласованной документации) на объекте культурного наследия регионального значения «Вокзал железнодорожный», нач. XX в., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. Железнодорожная, 14, в порядке, установленном действующим законодательством, силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Суд решил: в случае неисполнения данных обязательств - взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета Саратовской области судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения данной обязанности, начиная с 366-го календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда. Данное решение арбитражного суда было обжаловано в апелляционную инстанцию. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 7 мая 2025 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 февраля 2025 года по делу №А57-18912/2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции. 

Опубликовано: 07.07.2025 09:38 Обновлено: 07.07.2025 09:38