Суд рассмотрел заявление АО «ОЭК» об отмене постановления УФАС
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление АО «ОЭК» о признании незаконным и отмене постановления Саратовского УФАС России от 24.03.2025 № 064/04/9.21-222/2025.
Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения обращения гражданина Н. административным органом был составлен протокол об административном правонарушении от 05.03.2025 в отношении АО «ОЭК». Антимонопольным органом 24.03.2025 вынесено постановление о наложении штрафа по делу №064/04/9.21-222/2025 об административном правонарушении, в соответствии с которым АО «ОЭК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Это постановление и обжаловано истцом. Обращение гражданина Н. в УФАС касалось нарушений АО «ОЭК» срока мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что 30.05.2024 через официальный сайт в адрес АО «ОЭК» гр. Н. направил заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка со строениями (жилым домом), расположенного в г. Саратов на 7-й Строительном проезде. З/у находится на территории ТСН «СНИИМ-2», электрические сети принадлежали АО «ОЭК» на основании договора передачи объектов электросетевого хозяйства от 15.07.2019. В личном кабинете гр. Н. на указанном сайте отражались счет-договор, условия типового договора (далее - Договор). Согласно условиям типового договора, направленного 19.06.2024 заявителю, сетевая организация должна была осуществить присоединение - до 14.12.2024. Уведомлений о продлении срока истцу не поступало.
.Суд пришел к выводу, что в рассмотренном случае на сетевую организацию - АО «ОЭК» - была возложена обязанность по осуществлению технологического присоединения Объекта в срок до 14.12.2024. В решении по делу указаны нормы, установленные пп. б п. 16 Правил технологического присоединения о сроках осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения Договора. Как пояснил представитель заявителя, в настоящее время электрические сети АО «ОЭК» переданы в аренду в АО «СПГЭС». С 01.01.2025 АО «ОЭК» на территории Саратовской области не соответствует установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО, поэтому права владения и пользования объектами электросетевого хозяйства переданы в АО «СПГЭС» в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей региона. По сведениям АО «ОЭК» все неисполненные обязательства сетевой организации на 01.01.2025 по договорам об осуществлении технологического присоединения правомерно прекращены. Однако, суд указал, что на момент истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению АО «ОЭК» имело статус сетевой компании.
Суд согласился с позицией антимонопольного органа, который привлек АО «ОЭК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (за повторное совершение административного правонарушения), учитывая, что Общество ранее было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (дело №А57-18068/2023). При назначении наказания УФАС принято во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, с учетом положений части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, административным органом снижен минимальный размер санкции, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, с 600 000 рублей до 300 000 рублей. Судом исследованы и отклонены все доводы заявителя, поскольку они не опровергают установленные материалами дела обстоятельства.
Решением суда от 26.09.2025 по делу №А57-10203/2025 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
Опубликовано: 27.10.2025 17:38 Обновлено: 27.10.2025 17:39