Суд рассмотрел заявление АНО «Верный друг-Саратов» об оспаривании решения УФАС о включении в реестр недобросовестных поставщиков

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере защиты животных «Верный друг-Саратов» о признании незаконным решение УФАС по Саратовской области от 17.12.2024 №64-387 о включении информации в отношении АНО в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Из материалов дела следует, что 01.01.2024 между администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» (заказчик, Администрация) и АНО «Верный друг-Саратов» (исполнитель, АНО) заключен контракт №22 на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ленинского района МО (далее - контракт). Цена контракта - 492 345 руб.

21.10.2024 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением исполнителем обязательств.

10.12.2024 в Саратовское УФАС России от Администрации поступила информация о включении АНО «Верный друг-Саратов» в РНП. По результатам рассмотрения сведений УФАС вынесено (оспоренное) решение от 17.12.2024 №64-387 - о включении информации в отношении АНО в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Заявитель же считает основания для принятии такого решения формальными.

Судом установлено, что Техническое задание к контракту содержит в т.ч.: сроки оказания услуг по заявке заказчика - с 01.01.2024 по 31.12.2024;  о сроках проведения всего комплекса мероприятий (на одну особь) с учетом положений части 7 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативных актов. Принятие решения о расторжении контракта связано не только с ненадлежащей отчетностью о выполненных услугах, но и нарушением сроков представления отчетности, прекращением исполнения контракта с июня 2024 года. Так, 15.10.2024 АНО в адрес заказчика исполнителем была направлена отчетная документация о выполнении услуг по 56 особям, в том числе: журнал учета животных, акт выполненных работ, акт отлова животных, акт приема-передачи в ПВСЖ, акт приема-передачи в приют, карточки учета животных, клиническое заключение, акт выпуска. Заказчик письмом от 21.10.2024 сообщил исполнителю о не принятии выполнения услуг по 56 особям, так как в нарушение условий контракта отсутствуют выписки из протоколов заседаний комиссии по определению клинического состояния животного, а также видеофайлы отлова, выпуска животных.

Заказчиком 21.10.2024 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Контракт считается расторгнутым с 10.12.2024. Довод заявителя о прекращении выполнения услуг в связи с увеличением цен на оказываемые услуги, увеличением количества заявок заказчика отклонен судом, так как контрактом установлены срок оказания услуг, цена контракта рассчитанной оказание услуг по отлову и возврату животных на 63 особи. Суд указал, чтото АНО «Верный друг-Саратов», осуществляя предпринимательскую деятельность и участвуя в торгах, должно было оценить риски своей деятельности.

Суд пришел к выводу, что Решение №64-387 принято УФАС в рамках своих полномочий и с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Саратвоской области от 12.09.2025 (резолютивная часть) отказано в удовлетворении требований, заявленных автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере защиты животных «Верный друг ‒ Саратов». Решение арбитражного суда первой инстанции обжаловано АНО «Верный друг ‒ Саратов» в суд апелляционной инстанции. Определением 12 ААС от 05.11.2025 апелляционная жалоба оставлена без движения. Заявителю предложено в срок до 03.12.2025 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (представить документы).

Опубликовано: 24.12.2025 16:19 Обновлено: 24.12.2025 16:19