Рассмотрено заявление индивидуального предпринимателя к УФАС по Саратовской области
Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Арутюняна О.С. о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 09.04.2025 №2613/25 об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства; обязании УФАС возбудить дело по обращению предпринимателя. Определением суда принято уточнение наименования заинтересованного лица на Министерство транспорта Саратовской области.
Из материалов дела следует, что 01.11.2024 на сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области опубликовано извещение о проведении отбора (конкурса) на право заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств категории «L», «М1», «01», «02», «N1», задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ на специализированные стоянки по хранению и возврату на территории Балашовского муниципального района. На участие в отборе подано две заявки: ИП Арутюнян О.С. и ИП Комаров И.К. Заявка ИП Комарова была признано соответствующей требованиям Положения о конкурсе, ИП допущен к участию в отборе; заявка ИП Арутюняна признана не соответствующей требованиям, ИП не допущен к участию в отборе. В соответствии с пунктом 6.7 Положения принято решение признать Отбор несостоявшимся в связи с допуском к участию в отборе только одного участника отбора. Между Министерством и ИП Комаровым заключен договор от 30.12.2024 об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату. ИП Арутюнян в УФАС 09.01.2025 направлено заявление о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Рассмотрев заявление, УФАС 09.04.2025 вынесено решение №2613/25 об отказе в возбуждении дела, которое предприниматель и оспорил в суде.
Заявитель считает, что при рассмотрении заявки Комарова Министерством не дана оценка соответствия специализированной стоянки согласно специальному закону. Однако, согласно материалам дела, 13.12.2024 Министерством были проведены две выездные проверки на специализированные стоянки, принадлежащие предпринимателям, в ходе которых установлено следующею. Специализированная стоянка, расположенная по адресу: г. Балашов, ул. Яблочкова, д.6, принадлежащая ИП Комарову, соответствует требованиям статьи 5 ЗСО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств», а специализированная стоянка, расположенная по адресу: г. Балашов, ул. Тимирязева, д.3, принадлежащая ИП Арутюняну, не соответствует требованиям указанной статьи закона. Саратовское УФАС при рассмотрении жалобы заявителя пришло к выводу, что совокупность установленных по делу косвенных обстоятельств не является достаточной для выводов о том, что действия Министерства по допуску заявки ИП Комарова к участию в отборе, заключение с ним договора приводят или могут привести к недопущению или ограничению конкуренции.
Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о правомерности позиции антимонопольного органа и указал, что заявитель в нарушение требований ст.65 и ст.198 АПК РФ не обосновал предполагаемое нарушение закона или иного правового акта заинтересованным лицом при принятии оспариваемого решения. В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Арутюняна Оника Самсоновича отказано решением арбитражного суда первой инстанции от 15.12.2026. Решение суда первой инстанции обжаловано в суд апелляционной инстанции, заседание 12 ААС назначено на 12.03.2026.
Опубликовано: 12.02.2026 19:39 Обновлено: 12.02.2026 19:39