Арбитражный суд Саратовской области отказал пассажиру поезда в признании незаконным определения Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
Суд рассмотрел заявление гражданина Л.В. о признании недействительным и отмене определения Приволжского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 02.04.2026 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Из позиции заявителя следует, что им был приобретен железнодорожный билет по маршруту «Арчеда-Волгоград», поезд №016, вагон 12, купе №8, место 29. В купе продано только одно место - 29, при этом на месте 31 ехал пассажир. В ходе следования поезда гражданину также отказано в реализации кофе, а приобретенный им чай реализован без фискального чека, что, по мнению истца, свидетельствует о нарушении обязательных требований, наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьям 14.5 и 14.8 КоАП РФ.
Из ответа перевозчика (АО «ФПК») на запрос административного органа следует, что 23.02.2026 гражданин Л.В. совершал поездку в поезде № 15/16 сообщением «Москва-Волгоград» в вагоне №12 на месте № 29 по маршруту Арчеда – Волгоград в течение 2 часов 47 минут. Поезд находился в рейсе трое суток (21.02.2026 по 23.02.2026), населенность поезда - 91 %. В ходе рейса к проводнику обратился пассажир с места №36 с просьбой расположиться на свободной нижней полке в купе № 8 место 31, так как ему было сложно ехать на верхней полке из-за травмы руки и наложенного гипса. В соответствии с Инструкцией проводника пассажирского вагона (проявлять доброжелательность, готовность оказать помощь пассажиру) проводник разрешил пассажиру разместиться в купе № 8 на месте 31, без переноса личных вещей. На станции Арчеда посадку осуществил пассажир Л.В. в соответствии с приобретенным билетом. В дальнейшем он обратился к проводнику с указанием, что он покупал билет в полностью пустое купе и хочет ехать один. По своей инициативе он перешел в имевшееся в вагоне свободное купе. За 30 минут до прибытия на конечную станцию Л.В. обратился к проводнику с просьбой приобрести вареный кофе. В связи с большим количеством пассажиров и фактическим завершением рейса кофе отсутствовал. Л.В. попросил зеленый чай и «два сахара». Проводник предложила произвести оплату наличными денежными средствами (без применения банковской карты), т.к. платежный терминал не работал (отсутствовала Интернет-связь). От предложенного проводником чека Л.В. отказался.
Суд указал, на то, что гражданином Л.В. приобретен билет только на место 29, при этом место 31 заявителем не выкупалось, что указывает на соответствие представленных услуг Закону № 18-ФЗ и специальным Правилам № 810. Выводы суда: приведенные заявителем обстоятельства не соответствуют событиям и составам административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.8 КоАП РФ; оспоренное решение соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы заявителя; приобретение пассажиром железнодорожного билета не является безусловным основанием для предоставления дополнительных услуг. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники осуществляется налоговыми органами. Управление Роспотребнадзора не уполномочено рассматривать жалобы в части применения контрольно-кассовой техники, включая возбуждения административного производства.
Суд решением от 14.08.2026 отказал в удовлетворении требований, заявленных гражданином Л.В. На решение арбитражного суда первой инстанции истцом была подана апелляционная жалоба. Определением 12 ААС апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании ст.264, ч.2 ст.257, ч.2 ст.272 АПК РФ, в предоставлении отсрочки уплаты госпошлины отказано.
Опубликовано: 11.09.2026 09:07 Обновлено: 11.09.2026 09:07